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资源税改革方案临盆待产

http://www.sina.com.cn 2007年11月28日 10:46 南方日报

  从价计征,税额将随行就市但不会猛增  

  本报讯 (驻京记者/郑春峰)备受关注的资源税改革方案又有新进展。昨日,有媒体报道称,资源税改革方案已通过国务院法制办签字,只待国务院常务会议通过;短期内,资源补偿费还将继续征收。

  本报记者随后向国税总局、国土资源部的有关人士求证得知,上述说法基本无误。

  根据相关部委的知情人士此前披露,改革后的资源税的征收方式将由现行的从量征收改为从价征收。中央财经大学税务学院院长刘桓昨日受访时再次强调说,除了“从价计征”这个基本的改革方向,具体税率则可能是固定比例也可能是超率累进,即根据资源的优劣分级计征。

  “从价计征就意味着,资源开采企业今后所需缴纳的相关税额将随行就市。”专家称,与此同时,未来矿产资源补偿费征收还将逐步改革到与储量挂钩,动用越多,缴纳的补偿费也就相应越高。

  据了解,新的资源税征收标准极有可能将其在资源类企业销售额中1%的占比提高到3%-4%。在中国人民大学财政系副主任张文春看来,如果新的税率太低就没有实质性意义,但是鉴于要素价格快速上涨可能影响整个宏观经济,新的资源税税率也不会大幅提高,3%-5%之间比较合适。

  那么,随着资源税改革渐行渐近,矿产资源补偿费征收变局在即,会不会给已经临近沸腾的高油价再添一把火?受访人士认为,在资源税改革方案的基本原则和框架已经公之于众的背景下,改革方案本身的进展情况不会对业界带来多少实质性的影响。但也有分析师认为,由于煤、石油等

能源的稀缺性,今后其生产领域的成本增加可能会被转嫁到下游行业。

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