统计局局长谢伏瞻：全年GDP增速预计11.5%

　　熊剑锋

　　国家统计局局长谢伏瞻昨日表示，今年GDP增速预计达到11.5%，中国目前必须解决的短期问题主要是总量和结构性矛盾。

　　他还表示，中国经济目前面临的总量偏热与结构失衡的问题，基本原因在于相比中国生产力和竞争力上升的速度，人民币升值幅度不够。

　　根本措施是扩大汇率弹性

　　谢伏瞻在清华大学经管学院演讲时表示，中国经过多年的发展以后，技术水平和劳动力素质提高，生产力和竞争力已经有了相当幅度的提升，而人民币升值幅度不够。

　　在分析人民币币值低估的传导机制时，谢伏瞻表示，币值低估导致能源、资源、劳动力和土地等各种要素价格偏低，出口因此持续高速增长，外商投资大幅度增加；资本项目和经常项目双顺差导致外汇储备急剧扩大，基础货币大量发行，导致流动性过剩，然后

商业银行体系的利差模式导致信贷增加、固定资产投资加快，总需求增加；最终导致物价上升，资产价格上涨，达到矫正币值低估或者升值不够的问题。

　　谢伏瞻认为，当前最根本的措施是完善汇率形成机制，扩大

人民币汇率的弹性。

　　国内需求下降

　　缘于职工收入占比过小

　　谢伏瞻在昨日演讲中表示，中国目前必须解决的短期问题主要是总量和结构性矛盾。具体表现为GDP增速过快、信贷投放过多、顺差过大。

　　今年前九个月，中国贸易顺差已达到了1836亿美元。流动性过剩的压力继续增大，前三季度的M2增速达到18.5%，为2003年以来的最高点。

　　在结构性矛盾中，三大产业结构中第三产业比例过低，2006年第三产业比重已经连续四年下降。

　　谢伏瞻说，“十一五”规划中第三产业的比重目标是43%，原来以为很容易完成，但是现在看来比较困难。投资消费的比例失衡，最终消费的比例已经下降到了50%以下。

　　在内外结构失衡方面，2004年中国净出口率仅为2.5%，到2006年净出口率达到7.6%，也就意味着整个“蛋糕”中，国内需求在不断下降，国际需求在不断上升。

　　谢伏瞻说，国内需求下降主要原因是收入分配中企业和政府占据的比重过高，而职工收入比重过小。从2002年到2005年，政府收入占整个国民收入的比重上升了3.3个百分点，居民可支配收入所占的比重则下降了4.6个百分点。

　　最重要的是总量控制

　　谢伏瞻昨日还预计，今年的GDP增速将达到11.5%。对于如何稳定当前的经济形势，他认为最重要的是要总量控制，将经济增速回落到正常的水平。

　　“过去30年中国的经济平均增长速度为9.7%，我认为10%的增速是中国正常的发展速度，9%到11%都可以接受，再高就有些偏高了。”谢伏瞻说。

　　他表示，采取适度从紧的宏观经济政策，运用财政政策和货币政策，使经济增速能够有序、缓慢地，而不是急刹车式地回落到合理增长区间。

　　在政策工具上，运用汇率、利率税率、存款准备金率等工具，同时配合土地、环保、外贸出口等政策。其次是理顺各种要素价格，通过资源税等措施使得资源能源和土地等要素的价格能够反映稀缺程度、供求关系和环境成本。

　　谢伏瞻在分析当前物价水平偏高的原因时认为，国际粮价、石油价格上涨，生物能源的兴起，全球资源能源价格上涨以及

房价和股市等资产价格上涨是这轮物价走高的原因，今年全年的物价水平将稳定在5%以下，还属于温和区间。

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