人均GDP新目标并不遥远

　　本报记者 王栋琳 北京报道

　　胡锦涛总书记15日在十七大报告中提出，实现人均国内生产总值(GDP)到2020年比2000年翻两番。专家认为，以目前中国经济增长的速度和质量来看，这一目标并不遥远。展望未来，中国宏观经济将会更加全面、协调、可持续地增长。

　　这是首次在党代会报告中正式使用这种提法。5年前的十六大报告提到，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。当时，没有使用“人均”一词。

　　对于此次最新的提法，分析师们纷纷表示，这体现出经济增长更注重质量，使居民分享到经济增长的成果。

　　对于实现新目标充满信心

　　十六大以来，我国国民经济不仅增长速度快，而且持续的时间长、稳定性好，经济总量和人均水平均实现大跨越，为实现新目标奠定了坚实的基础。

　　根据国家统计局数据，2003年-2006年GDP年均增速10.4%，不仅比同期世界平均增长4.9%高出5.5个百分点，而且比改革开放以来年均增长9.7%高出0.7个百分点。这是改革开放以来经济增长快、持续时间长的时期之一。

　　国务院发展研究中心宏观部主任张立群表示，对于这一新目标的实现很有信心。目前中国正经历工业化、城市化双加速的时期，而市场化和国际化的进程也在全面加快，发展的条件和机遇很好。中国已经连续4年保持了10%以上的经济增速，而且经济增长没有大起大落，增长的质量和效益也显著提高，经济增长沿着又好又快的方向发展，这为未来目标的实现奠定了坚实的基础。

　　根据国家统计局年鉴，2000年我国GDP为99214.6亿元(修正后)，2006年我国GDP为209407亿元。实际上，如果未来中国保证7.2%的GDP年增速，只要再过10年时间经济总量就可以提前实现比2000年翻两番的目标。

　　经济结构优化

　　根据国家统计局数据，2006年第一、二、三产业增加值的结构比重为3.5：50.7：45.8。2005年我国GDP中三大产业的贡献率分别是6.3%、54.7%、39%。第二产业占据最高比重。

　　张立群预测，20年内中国经济增长的方式和结构也将继续优化。到2020年左右，中国的工业化进程将基本完成，工业占GDP的比重也将稳中趋降，服务业对经济增长的贡献将会显著提高。届时经济增长的全面、协调、可持续性将会提高。

　　分析人士表示，为了实现经济全面协调增长的目标，近年来国家采取了一系列宏观经济调控措施。其中包括加大货币政策紧缩力度，重点解决银行系统存在的过剩流动性；对信贷进行窗口指导，避免投资增长过快倾向；调整

出口退税政策，努力改善国际收支不平衡的状况；财政和产业政策也有利于节能减排，缩小城乡、地区经济差距，以及促进内需。未来宏观调控体系将继续完善，促进经济更加协调发展。

　　人均GDP将顺利突破3000美元

　　国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7858元，如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到31432元，以目前

汇率衡量将可能大大超过3500美元。而在2006年，人均GDP已经突破2000美元。

　　根据国际经验，人均GDP在进入1000美元到3000美元时，一些国家会进入经济社会矛盾凸显期。对此，张立群认为，拉美国家发展进程中的确曾遇到类似的问题，落入所谓的“起飞陷阱”；但也有别的国家顺利实现人均GDP从1000美元到3000美元的飞跃，例如韩国、日本。目前中国经济增长的背景和现状与拉美国家显著不同，更接近亚洲国家的起飞阶段。

　　当然，目前应该高度重视经济增长中出现新的问题和风险，做好居安思危的预防。但同时，中国经济腾飞将面临更多机遇，也应很好把握。只要做好这些工作，人均GDP突破3000美元将不会是中国经济增长的“坎”。

　　专家展望，从人均GDP来看，到2020年人口增长速度可能放慢，有助于目标的实现。人均GDP在20年内翻两番，一方面综合国力提高，另一方面人民也将更多分享到经济增长的成果，这是以人为本精神的体现。