李克强在2016夏季达沃斯致辞 这十句话你要知道

　　李克强在2016夏季达沃斯致辞 这十句话你要知道

图片来源：新华网

　　6月27日上午，中国国务院总理李克强出席2016夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。李克强在讲话中既谈到了英国公投脱欧的世界性议题，也谈论到中国经济正在从过度依赖自然资源向更多依靠人力资源和创新驱动转变。以下为李克强讲话要点：

　　“各国都不可能离开世界经济环境去谈本国的发展”

　　国际金融危机爆发8年过去了，但是世界经济的复苏远不及预期，全球投资贸易增长低迷，大宗商品和金融市场不时动荡，发达国家和新兴经济体走势分化，地缘政治的风险加大，不稳定的因素增多。

　　前几天英国公投脱欧，对国际金融市场的影响已经显现，世界经济的不确定性进一步增加。在此情况下，推动世界经济复苏和各国经济增长，需要共同应对挑战，提振信心，来营造稳定的国际环境，共同寻求治本之策。

　　欧洲是中国重要的合作伙伴，中方将继续致力于维护好发展好中欧、中英关系。我们希望看到一个团结、稳定的欧盟，也希望看到一个稳定、繁荣的英国。在全球化的大背景下，各国都不可能离开世界经济环境去谈本国的发展，所以需要携手共进。

　　“惟有同舟共济，才能立己达人，这是正道通途”

　　第一，推动世界经济稳定复苏，需要积极实施结构性改革。解决世界经济深层次的矛盾和问题，既要加强需求管理，又要着力推进结构性改革，以消除“病灶”。各国情况尽管不尽相同，但总的方向还是要针对经济失衡，重点推进财政金融改革，放松管制，促进竞争，支持创新，扩大开放，协力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

　　第二，推动世界经济复苏，必须加快转变转型升级。全球经济摆脱困境，最终还是要靠转变发展方式，结构性改革实际上也是要推动新旧动能的转变。世界新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，为此提供了历史性机遇，这会有力地推动新经济的成长和传统产业的改造。各方应因势利导，把政策的着力点放到转型升级上，增强经济发展的新动力。

　　第三，推动世界经济稳定复苏，离不开高效有序的全球治理。面对共同的挑战，惟有同舟共济，才能立己达人，这是正道通途。各国应采取更多增长友好型政策，加强宏观政策协调，坚定不移地推进贸易和投资自由化、便利化，致力于构建更加公平、公正、开放的国际经济体系。世界主要经济体在制定宏观政策时，不仅要考虑自身的增长，也要考虑其外溢性的影响，因为我们都在这个地球村上生活。

　　“中国没有搞‘大水漫灌’式的强刺激”

　　经过多年的快速增长，中国经济进入了新常态。面对持续较大的经济下行压力，我们没有搞“大水漫灌”式的强刺激，而是创新宏观调控方式，大力推进结构性改革，着力培育新动能，改造提升传统动能。这几年，保持了经济的稳定增长，经济的增速居世界主要经济体的前列，而且结构调整取得了积极进展。

　　一路走来，可以说充满风险和挑战，但是令人欣慰的是新动能呈快速增长态势，尽管目前在规模上还难以和传统的动能等量齐观，但它在保障就业、增加收入、促进转型升级方面，乃至在推动发展方面，正在发挥着越来越大的作用。假以时日，异军突起的新动能必将撑起未来中国经济的新天地。正像本次会议的主题一样，我们正在拥抱着新的产业革命。

　　“中国经济结构在优化、质量在提升、动能在积蓄”

　　今年以来，在世界经济增长继续放缓的背景下，中国经济运行总体平稳、稳中有进，保持在合理区间，的确来之不易。今年一季度经济增长6.7%，进入二季度以来继续保持稳定增长。夏粮有望再获丰收，工业企业效益回稳提升，服务业较快发展，市场销售平稳增长，CPI基本稳定、PPI降幅收窄，能耗强度和主要污染物排放继续下降。特别是就业保持稳定，1-5月城镇新增就业人数就达到577万人，完成了全年目标任务的58%；5月份31个大城市城镇调查失业率为5.02%，这几年一直保持在这样一个水平。

　　上半年中国经济稳定发展，还表现在改革创新和调整转型有新的进展。我们通过简政放权、放管结合、优化服务改革和促进大众创业、万众创新。新增市场主体平均每天4万户；其中新增的企业就有1.3万户，今年1-5月份的增长速度高于推进这方面改革的前两年。

　　另一方面，消费的主导作用，服务业成为第一大产业的优势在不断显现，智能通讯、手机、新能源汽车等新兴消费迅速扩大，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，既拉动了消费增长，也促进了消费升级。还有一个方面就是和本次会议主题有关的，中国的新技术、新业态、新经济在快速增长，高端制造业、电子商务等一些转型升级的产业也在快速发展。新产业增长快的企业、行业、地区保持着良好的势头。总的来看，中国经济的结构在优化、质量在提升、动能在积蓄。

　　“中国经济发展潜力大、优势足、空间广，前景光明”

　　我们是世界上最大的发展中国家，但是我们有9亿多劳动力，有1.7亿多受过高等教育和有专业技能的人才，我们还是世界第一大制造国，是货物贸易和服务贸易的大国，也是吸引外资和对外投资的大国。中国还是世界上第二大消费市场，中等收入群体数以亿计，而且在不断地增长。

　　农村的贫困人口也在逐年减少，城镇常住人口每年增加上千万，这是一个在世界上极具增长潜力的新兴市场，是一个可以开发人的潜能的巨大舞台。外国的投资者，当然也包括我们国内的投资者应该抓住这个机遇，一展身手。我们对中国经济，不论是当前还是未来，都持乐观态度。乐观是充满信心的表现，在市场经济条件下，信心引导预期，本身就是巨大的力量。

　　“宏观政策将保持连续性和稳定性”

　　当前中国经济发展的基本面没有改变，宏观政策也将保持连续性和稳定性。同时将继续创新宏观调控方式，加力增效实施积极的财政政策，灵活适度实施稳健的货币政策，把资源更多地引向有利于补短板、增后劲、上水平的领域，引向有利于促进转型升级的领域。

　　在调整转型时期，中国经济增长短期难免有起伏波动，传统的数据会有这样那样的变化，但是也要看到，新经济的成长带来的新变化还有许多不在我们视野之内。我们通过推动结构调整来促进结构转型，保持经济运行在合理区间，中国经济不会“硬着陆”，今年能够实现全年经济社会发展的主要预期目标。

　　“共享经济也是众创经济，它可以让人人参与、人人受益”

　　昨天我去考察了天津一家只有270多人的公司，但是它建造了一个云计算的平台，这个平台上注册的软件工程师有20多万，这些软件工程师可以通过这个平台提供他们新的设计，这个公司也可以通过这个平台向他们寻求解决方案，而且他们有一个公平的分配模式。

　　我们说发展新动能并不代表着不需要传统产业的改造。实际上新经济也在改造着传统的产业。我刚才举例的这家公司，他服务的是4万家企业，这里面大多数是传统的制造业，其中15%以上是大企业，它主要为这些大企业的装备产品进行智能改造，提供软件等服务，使它们能够智能化、个性化，更加符合市场的需求。诸如此类的企业在中国如雨后春笋般地兴起，表明新的动能和旧的动能，或者说和传统动能正在融为一体，他们共同推进着新的经济结构形成。

　　我们倡导创新的理念，也包含着共享的精神和理念，共享经济也是众创经济。全球化深入发展和互联网日益普及，为人民群众创业创新提供了广阔的空间和舞台。我们将通过推动“双创”，把精英和草根、线上和线下、企业和科研院所的创新活动融合起来，以千千万万市场主体的“微行为”，汇成创新发展的“众力量”。高效率地汇集和运用众智就可以形成众力，这样可以使科技研发、专业知识、工匠技能合作共享。共享经济也是众创经济，它可以让人人参与、人人受益，有利于形成合理的收入分配格局，为每个人都提供平等竞争的机会，壮大中等收入群体，也让每个人都有发挥自己潜能的机会，去追求人生的价值，促进社会公平正义。

　　“去产能最大的难题是人往哪里去”

　　我们将全面深化改革推动经济转型升级。改革依然是我们发展的强大动力，积极推进供给侧结构性改革是我们当前的重要任务。中国经济发展面临结构性的矛盾，供给和需求两侧都有，主要在供给侧，我们要用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端的供给，扩大有效和中高端的供给，这既有利于经济转型，也有利于促进经济增长。

　　其中重要的方面就是要淘汰严重过剩的产能，重点是抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，主要是运用市场化和法治化手段，严格环保、质量、安全等标准。去产能最大的难题是人往哪里去，企业要采取多种措施使职工转岗不下岗，中央和地方政府都要对职工分流安置给予必要的支持。产能过剩是一个全球性的问题，我们将主动采取行动去产能，这本身就表明中国是负责任的大国。

　　“坚决把政府该放的权放出去，能放给市场的直接放给市场”

　　我们还要进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，转变政府职能，来营造公平竞争的市场环境，坚决把政府该放的权放出去，能放给市场的直接放给市场，同时加强事中事后监管，而且还要探索包容有效的审慎监管方式，引导和支持新业态、新模式健康发展，对有些符合发展方向，但出现了这样或那样的一些问题，及时予以引导或加以纠正，消除风险隐患，但并不因噎废食，而是使之有合理发展空间；但对那些以创新之名侵犯知识产权行诈骗欺诈之实的，要予以严惩。我们还要开放政府公共服务的平台，最大限度地推进政府数据为社会共享，便利群众和企业办事创业，提高政府效率。

　　同时，我们将进一步推进对企业的大规模减税，推进金融改革，支持实体经济发展；推进国有企业改革，使其瘦身健体；放宽对民营企业的市场准入，进一步消除民营企业发展的各种障碍。

　　“中国经济的基本面决定了人民币不存在长期贬值的基础”

　　我们还要以开放助推经济转型升级，中国无论发展到什么阶段，都需要和世界各国取长补短，互学互鉴，对外开放的大门会越开越大，我们将进一步提高开放型经济的水平，扩大服务业和一般制造业的开放，为外商提供更多投资机会，营造更加公平、透明、可预期的投资环境，只要是在中国注册的企业，无论是中资还是外资，无论是合资还是独资，我们都将一视同仁。

　　面对当前国际金融市场扑朔迷离的波动，我们将坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度。中国经济的基本面决定了人民币不存在长期贬值的基础，我们有能力保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。中国还将坚定不移地走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，愿与各国一道共同推动包容平衡增长、绿色可持续发展。