聚焦供给侧结构性改革主线
重庆：集聚新动能 提升含金量
《 人民日报 》（ 2016年06月17日 01 版）
本报重庆6月16日电 （记者王斌来、崔佳、蒋云龙）无人驾驶，从科幻变成现实——重庆长安无人驾驶汽车前不久从重庆成功开到北京，更多“无人车”2018年量产；手机手表，即将合二为一——重庆高交会上展示的石墨烯手机，能弯成圆环戴手腕上，两年后就可买到；西部发展的“任督二脉”正在打通——中新（重庆）战略性互联互通示范项目第二批25个项目签约，总投资金额65.8亿美元……
聚焦供给侧结构性改革主线，重庆扭住“调结构转方式”，持续集聚新动能。传统支柱产业、互联网新经济、新产业新业态、开放型经济——“四引擎”发力，支撑起稳中有进、稳中向好的发展态势，跑出富有含金量的好成绩。
连续三年，重庆GDP保持两位数增长。令人欣喜的是，在企业盈利能力方面，去年重庆规模工业实现利润1394亿元，增长16.5%；在可持续发展能力方面，产业结构在优化，创新水平在提高，无效产能在减少。
重庆市委明确强调：“要自觉遵循新发展理念，突出落实供给侧结构性改革举措，深入调结构转方式，加快形成更多新的经济增长点，在改革创新中释放新红利、集聚新动能。”
传统产业集群化发展，产业结构持续优化。“2015年，我们的乘用车产销均突破100万辆，实现中国品牌汽车的历史性突破。”长安汽车公司新闻发言人杨大勇说。电子信息产业从一片空白，到目前形成五大品牌商、六大代工商和860多家零部件厂商的全球最大电脑产业集群。2015年，全球每5台笔记本电脑，就有2台是“重庆造”。
互联网新经济羽翼渐丰，发展动力加速转换。经银监会批准，我国首家线上线下结合的互联网消费金融公司“马上金融”正式运营，“逛街旅游缺钱可找它贷款”“最快3分钟即可放款”的便利让山城百姓受益。去年，重庆移动互联网、物联网、云计算等新兴信息技术服务业快速成长，带动软件和信息服务业营业收入超过1650亿元。
战略性新兴产业朝气蓬勃，持续释放增长新动能。在永川区凤凰湖机器人及智能装备产业展览馆，一架六轴机器人执毛笔工整写出“科技”两个大字。工作人员自豪地介绍，“这可是纯国产，生产线上绝大多数工作它也能胜任。”迄今，105家机器人企业落户永川工业园。不只是机器人，新材料、高端交通装备、新能源汽车等重庆十大战略性新兴产业，集聚了一大批龙头企业和重点项目。去年，全市新兴产业实现产值1664亿元，对工业产值增长贡献率达30%。
开放型经济构筑发展平台，大力拓展市场空间。从重庆到德国杜伊斯堡，“渝新欧”国际班列跨越欧亚，成为新的经济大动脉。截至今年3月底，渝新欧已经开行554班，货值运输量占整个中欧班列的80%以上。水陆空三个交通枢纽、三个国家一类口岸、三个保税区的“三个三合一”开放格局，使重庆开放型经济水平大幅提升。
重庆经济发展提质增效——有取舍 有作为 有未来
本报记者 王斌来 崔 佳 蒋云龙
《 人民日报 》（ 2016年06月17日 09 版）
连续三年，重庆GDP增速保持两位数，发展速度、发展质量、发展效益同步提升。又好又快发展，既要靠“好车”，更要靠“好路”。“好车”动力强，“好路”跑得稳。
新理念新思路新战略，带来新认识新作为新发展。
面对经济下行压力，重庆认真贯彻中央要求，紧密结合本地实际，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，变中求进，经济动力持续增强，推动发展提质增效。用改革的办法提升效率，传统产业创新蝶变，新的驱动力、增长点不断涌现，开放型经济迈上新水平。
既要做大做强，更要求新求变
百立丰，一家2005年开始做手机的企业，三年前从沿海地区搬到重庆南岸区。“不是单纯图用地和用工成本低。”重庆百立丰科技有限公司部门总监曾展平说，“更重要的是，这里大学多，从研发到生产的人才队伍都跟得上。环境宜居，人才留得住。行业配套齐全，原材料价格比沿海还低。”
2015年，重庆市南岸区手机出货量突破1亿台。区内已投产手机整机企业24户、手机相关企业112户、电子信息企业601户，全年移动通信终端产业产值526亿元。从方案设计到屏幕镜头等原材料，从完善物流供应链到专业金融服务，全产业生态链已然形成。
上下游产业链集聚、同类企业集聚、制造业与生产性服务业融合，产业集群加速构建。这不是简单的扎堆儿，而是正在形成一个有机融合、互助互利的生态圈。集群发展带来成本下降、良性竞争推动技术进步，全产业核心竞争力不断提升。
抓住全球新一轮产业重组机遇，重庆通过集群发展、垂直整合的路子，形成了以汽车和电子为重点的“6+1”支柱产业集群。
从无到有，全球最大电脑产业集群在重庆崛起：五大品牌商、六大代工厂、860多家零部件厂商。智能终端年产量达2.7亿台件，其中笔记本电脑产量占全球40%，全行业年产值达4070亿元。
不断引进关键要素，重庆成为全国最大汽车产业基地：长安汽车为龙头，10家品牌汽车商、1000家汽车零部件厂商。重庆汽车年产量突破300万辆，年产值4600亿元。
值得一提的是，重庆的加工贸易与沿海地区模式不同。在引进企业发展加工制造环节的同时，重庆还引入企业的设计研发及销售结算等高利润高附加值环节。如惠普结算中心，累计结算额近4000亿美元，上缴税收超过150亿元人民币。
推动产业集群发展的同时，重庆对接《中国制造2025》，从原有产业体系中演变出电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保等十大战略性新兴产业。
目前，重庆已集聚一大批龙头企业和重点项目，其中，SK海力士12英寸芯片封装测试、京东方8.5代液晶面板等项目顺利投产，巴斯夫MDI竣工运行，页岩气产能达到50亿立方米。新兴产业实现产值1664亿元，对工业产值增长贡献率达30%。
新产业、新业态蓬勃发展，新旧动力接续有力。“装鸡蛋的篮子”多了，有效抵御当下传统产业不景气对经济的负面影响，也为进一步转型升级提前布局落子。
既要有所不为，更要有所作为
经济滑坡与产能过剩关系密切。长期以来，重庆对过剩产能行业一直严格限制。
前几年，重庆钢铁、煤炭等产业没有跟风“一哄而上”，淘汰落后产能的态度坚决：1740万吨水泥、331万吨焦炭、640万重量箱平板玻璃、46万吨造纸、19.3万吨铅冶炼、34万吨铁合金……一系列无效和低端供给退出市场。
做好减法，有所不为的同时，政府更要为企业做好服务，营造环境，有所作为。
一方面是清费减负，推进重点领域价格改革。今年初，重庆市政府发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，推出30条含金量高、针对性强的举措，为“过冬”的企业带来温暖。为营造低物流、低税费、低要素、低融通、低物业的“五低”成本环境，重庆已出台三批共计110项减负政策措施，累计为企业节约费用40亿元以上。
售电侧改革积极推进、物流成本逐步降低、“五险一金”政策调整……方方面面的政策形成合力，切实降低实体经济的负担。
另一方面，强化资金调度，金融信贷稳定增长。重庆推出“4个1000亿元”投融资计划、1300亿元PPP项目、800亿元战略性新兴产业股权投资基金。
企业负担降低、政府扶持到位，重庆市网商协会会长胡刚有自己的看法，“重庆的政策更重前瞻性、指导性、贴近性。比如，有些地区只补助商户主体，重庆对物流等配套企业也有激励，促进整个产业链加速完善。”
“抓好供给侧结构性改革，要着力增加有效供给，大力减少无效供给，降低税费、融资、物流、要素等各种成本，切实减轻企业负担，营造活力迸发、规范透明的营商环境。”重庆市市长黄奇帆说。
既要有开放的平台，更要为“走出去”做实事
重庆力悍机械配件有限公司位于重庆江津双福新区。“我们在汽摩行业只算中小企业。”总经理黎康介绍，“南美和越南等地对于摩托车以及配件的需求量非常大，我们探索过将业务拓展到这些地区，但初期投入实在太大。”
入驻大龙网打造的重庆跨境电商产业园才一个多月，黎康说已经“离不开这儿”。通过大龙网的集通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台等一揽子跨境贸易解决方案，货物通关时间从以往的一个月提升至最快24小时，降低了物流成本。
企业走出去、投资引进来，建设内陆开放高地，重庆一直在努力。截至今年3月底，“渝新欧”已经开行554班，货值占整个经阿拉山口出入境中欧班列的80%以上，运行成本比开行之初降低40%以上。依托“渝新欧”，重庆获批成为铁路口岸和汽车整车进口口岸。
寸滩港、江北机场、团结村铁运站等集交通枢纽、国家一类口岸、保税区功能为一体的综合开放平台的建成，让不沿边、不靠海的重庆，能够“承东启西、牵引南北、通达江海”，成为“一带一路”和长江经济带的联接点。
开放型经济的大背景下，越来越多的企业意识到转型升级的迫切性。以新产业、新业态、新模式为代表的新经济加速发展。
中国企业走出去，结算体系能否跟上？重庆钱宝公司面向全球市场，尤其是“一带一路”沿线国家，部署全球金融清结算网络。钱宝推出区域清算环技术和清算体系架构，将提升企业结算时效，大大降低小币种国家汇率不稳定给企业带来的汇兑损失，帮助中小企业有效降低交易成本和汇率风险。
推动“买买买”，能否有更便捷的消费金融服务？重庆马上消费金融股份有限公司推出互联网消费金融服务。手机下载APP，即可完成消费贷款的申请审批和放款，无门槛、无抵押、无担保，无需线下操作。不到一年，已有100万人注册试水。
有取舍，有作为，有未来。“十二五”重庆的变化赢得点赞，“十三五”重庆的蓝图值得期望。
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