社科院李扬：政府债务处在可控范围

　　李扬：政府债务处在可控范围

　　□本报记者 彭扬

　　中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬15日在国务院新闻办吹风会上表示，不必担心中国债务会导致风险，但仍需警惕，任其蔓延会使经济部分活力受到约束。

　　李扬表示，截至2015年底，我国债务总额为168.48万亿元，全社会杠杆率为249%。在结构上，居民部门债务率在40%左右，金融部门债务率约为21%，政府部门债务率约为40%。目前，我国问题最大的是非金融企业部门债务，债务率2015年底高达131%。

　　“中国政府的债务处在可控范围内。”李扬指出，2015年末纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元，地方政府债务16万亿元，合计政府债务26.66万亿元，占GDP比重为39.4%。如果加入地方融资平台，以更宽的口径估算，政府债务水平达到56.8%，这个标准低于欧盟的60%警戒线，因此不属于风险非常高的状态。

　　李扬认为，中国处理债务问题与四个方面相关联。一是处理债务问题要和处理不良资产联系在一起，债务问题的核心是处理其中的不良部分。二是鉴于在中国这些债务主要来自企业，尤其是国企，因此处理债务问题要和国企改革密切结合。三是处理债务问题要和中国市场化建设联系在一起，一定要用市场手段。四是必须用法制手段，所有事情于法有据。