新浪财经讯 3月19日消息，由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日-21日在北京举行。联合国世界投资报告主编、联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁在“全球价值链与包容协调发展”的主题讨论中表示，中国跨国公司的跨国性非常的低，他们更多的是没有一个清晰的全球价值链的概念。它是整个生产链的部署，而中国没有成系统。
以下为嘉宾发言实录：
谢谢隆部长邀请我！我是第一次参加这个会议。前面已经有很多人说了关于JVC的话题，我尽可能谈一些尚未被谈及的点，我更多是从投资的角度看，而不仅仅是从贸易的角度，希望我的观点值得大家的关注。
三个要点，第一是关于JVC的统计，以及JVC的一些理论，还有它对政策的影响。第二个观点是关于政策的协调一致，第三个观点是关于中国自己的跨国公司在进入全球的价值链进行竞争的一些想法。希望通过这三点能够给大家提供一种当前全球的投资和贸易形势的快照。
说到投资，自从08年、09年的金融危机以来，它的表现非常不稳定。花了两年恢复，但是去年我们看到全球FDI的流量增加得非常多，大概6%，这接近于2007年的峰值，当时是2.4万亿美元，现在这个数字是1.7万亿美元。当然这其中很大的一个方式就是全球的跨境并购，或换言之就是公司的重新配置，跨国公司将他们的总部移出，他们本国内的附属公司也随之离开了原来的母国，这也是全球投资有所恢复的一个原因。
另一个值得注意的趋势就是在实体经济方面，跨国公司手中持有的现金量达到了历史最高，大概6万亿美元。苹果公司手中在海外的现金是2000亿美元。但是与此同时它又在借款。跨国公司之所以这么谨慎，不怎么愿意投资的原因，第一是全球经济的脆弱性，市场的波动性，以及地缘政治风险的升级，这些都会对全球公司进行投资产生负面影响。发展中国家吸收了很多投资，尤其是亚洲在过去三年一直都是全球FDI最大的投资去向地。比欧洲所有国家加在一起都要多，也比美国吸引的外资要多。
在亚洲，作为发展中的区域，不包括日本，它吸收的资金这么大，超过了欧洲和美国，实际上是一个很有意思的现象，这是全球FDI流向的一个趋势。
再来说说JVC，全球价值链，我完全同意前面的发言人所说的，统计的数字非常重要，对于增值这一方面，如何进行解读，它对于全球贸易政策的制定发挥着非常关键性的作用。
说了这些，首先说到统计方面，WTO有首席的统计官，联合国贸发会议也有自己的统计，我们做分析这些数字，分析它的影响，就是说我们建立一个全系统的，也就是说覆盖世界各个角落的统计系统，而这一点是非常重要的，是需要花很多时间的。这是第一点。
第二点，当我们在讨论JVC的时候，它不仅仅是一种参与性，更多的是母国能得到多少好处。发展中国家还需要更长的时间来验证到底JVC给他们带来多少好处。在政策协调方面还是有很大的差距，在多边角度，在全球角度，我们有多边贸易体制。在投资方面，我们有3000多个和投资有关的法律条约，但是对于JVC全球价值链而言，似乎缺少这样的一种中间地带，它其实涵盖了很多具体的内容，比如说许可，契约为基础的生产，以契约为基础的农业耕作，还有特许经营等等。这些内容都没有准确的，甚至没有被全球的统计系统所捕捉，所以我就说这是一个空缺。我们需要让整个画面变得更加完整，要更全面准确地了解全球交易的具体情况。所以，这样的一个缺口对于我们来说也是我们面临的一个挑战。
第三大点，就是中国如何可以通过全球价值链获得好处，中国在这方面的战略应该是怎么样的。中国已经采取了非常丰富的措施，来参与到全球价值链，而且我们也是顺着价值链在往高端走。但是有一点很重要的，是没有被提及的，那就是中国的对外投资现在其实非常大了，而中国自己本土的这种跨国公司也在发展。
根据我们的统计，在那些最大的跨国公司当中，如果以他们海外的资产和他们的所有的公司资产，还有他们的总销售额，还有他们的总员工人数各个角度来比，都非常非常低。他们和全球的这些跨国公司相比，差距非常大，大概2比3的比例。所以，中国跨国公司的跨国性非常的低，他们更多的是没有一个清晰的全球价值链的概念。它是整个生产链的部署，而中国没有成系统，它不是真正的链条，他更看重的是向内投资，而不是向外投资。中国的投资很多是送回国内搞点资源进行生产，再销售到国外，所以他们是一种向内看，而不是向外看的态度，这和全球的跨国公司是不一样的。在这一点上，中国的跨国公司应该多向全球的跨国公司来学习，他们的市场营销方式，他们的议价方式都是值得中国企业学习的。所以这一点很重要，对于政府官员，对于研究人员来说，是值得关注的一点，这就是我要提的三大点。谢谢！
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