青岛市长张新起：让在城市工作的农民工当天回家

山东省青岛市市长张新起

　　新浪财经讯 3月19日消息，今日，“中国发展高层论坛2016”在北京举行。山东省青岛市市长张新起表示，中央城市工作会议对青岛有了新的定位。对于生活在农村的人口，主要解决交通问题，减少劳动力在农村与城市之间往来的时间。

　　以下为演讲实录：

　　主持人好，大家好。钟声紧迫，原来准备的用不上了。

　　我想说一下青岛在中国城镇化建设当中的定位，大家知道中央城市工作会议三十年了，召开了这么一次重要的会议，这次会议为全国的城镇化有了重大的布局，这次会议之后，不知道大家是否有注意，第一个批准的新的城市规划是青岛，而且对青岛有了新的定位，这个定位有细微的差别，但也是重大差别。上一轮的青岛城市总体规划中，对青岛的定位是把青岛建设成为我国东部沿海，重要的经济中心城市，但是这次不同了。这次我们的定位是把青岛建成我国沿海，没有东部了，重要的中心城市，没有重要的经济性城市。是重要，把青岛建设成为我国沿海重要的中心城市，我也注意给杭州批的规划，杭州批的是长三角中心城市，我觉得这个定位并不一定比青岛高多少。

　　所以我们首先要在国家的城镇体系建设中肩负青岛的使命，这就是国际化，高端化。所以我觉得这是必要的，所以我们确定的中心性的东西支撑这个国家重要的中心城市，我们确定了三个中心性的发展方向，一个是创新，成为我国东部沿海，这个我谦虚一点，因为创新比青岛好的地方太多了，我只能说东部沿海，我们应该在北京上海、天津上海之间成为为周边区域服务的创新的东西。

　　第二个中心就是为山东以及周边区域服务的服务中心，因为韩国同类城市服务业基本占比是70%以上，日本和青岛同类城市相比服务业占80%以上，以我们52%的GDP的服务业的机构不足以支撑青岛的发展，所以我们准备朝这个方向努力，提高服务业的发展水平，提高区域的服务中心。

　　第三个青岛海岸线很长，大约集聚了30%的国家涉海的两院院士在青岛居住、生活、工作。国家第一个，应该说现在七个在筹的国家实验室，我们青岛海洋科学技术国家实验室已经建成。中央的经济工作会议之后第一个发布的，所以我们完全有理由可以成为国家的海洋发展的模式。

　　最近我们根据国家的规划，正在申请的建设海洋国家科学中心，我觉得青岛应该肩负同样的使命，而且海洋应该是精神博大，巨大的资源足够我们青岛持续发展，可利用。这是高端定位。但是与此同时，我所关注的是青岛老百姓，青岛现在的城市化率60%多，不到70%。还有大约三百多万的人生活在农村，这个主要是我们要解决他的交通问题，解决劳动力和城市之间的便捷、准时，廉价的交通，我们规定了18448工程，就是18条线路和四百个站八百公里，四千亿的投资，把全域的轨道交通系统连接为一体，这样的话可以促进城乡的廉价劳动力资源，当天去，当天回，不必在城市里滞留棚户区，同时我们教育、养老、教育的均等化同步建设，另外是我们集中建设一千个具有特色的新社区，让老百姓在比较现代化的住房中，特别是现代化的基础设施支撑下的新农村的环境中可持续的就地的城镇化，这也是我们的发展方向，所以也希望大家关注青岛，我也愿意和大家进一步讨论，谢谢。