中央环保督察:陕西减煤工作不实 关中大建高污染项目

　　中央环保督察第二轮反馈意见公布

　　陕西减煤工作不实 关中大建高污染项目

　　来源：南方都市报

　　作者：程思炜

　　南都讯 记者程思炜 发自北京　昨日（11日），中央环保督察组公布对陕西省的督察反馈情况。这是第二批中央环保督察中首个公布反馈意见的省份。中央环保督察组指出，陕西减煤工作不实，全省2015年300万吨减煤任务仅完成11万吨。大气环境形势尤其严峻的关中地区仍存在大量新建扩建高污染项目，2014年以来，违规新建多个火电化工及燃煤供热锅炉项目。

　　西咸新区近两年

　　PM2.5浓度全省居首

　　2016年11月28日至12月28日，中央第六环境保护督察组对陕西省开展环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于2017年4月11日向陕西省委、省政府进行了反馈。

　　督察组指出，督察谈话中，不少领导反映，全省环境保护认识仍有差距，一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标，因而在工作中一手硬、一手软，环境保护工作显得比较被动。

　　陕西省的国家级新区西咸新区本应成为落实新发展理念的示范区，但督察发现，西咸新区在实际工作中存在重开发、轻保护的问题。全区环境保护责任落实不到位，基础治污设施建设滞后，环境监管缺失，每天近4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流。全区近两年大气PM 10和PM 2.5平均浓度高居全省首位。

　　2015年300万吨减煤任务

　　仅完成11万吨

　　督察组指出，发展改革委部门减煤工作不实，全省2014年规上工业1000万吨减煤任务，仅完成295万吨，2015年300万吨减煤任务仅完成11万吨。现场督察发现，咸阳市发展改革部门认定渭河发电、大唐渭河热电、陕西华电瑶池等3家企业2014年减煤25.67万吨，但实际增加燃煤18.73万吨。

　　此外，工业和信息化部门也有淘汰落后产能工作不力的问题。陕西汉中钢铁集团公司4台90平米以下烧结机长期违规运行，无脱硫设施，超标排放严重；宝鸡秦安锻造等7家企业仍然存在化铁炼钢、中频炉和轧机等不符合产业政策的落后装备，长期未按要求淘汰到位，环境污染严重。

　　关中地区被督察组多次“点名”。督察组指出，西安市已成为全国污染严重的省会城市之一，咸阳市、渭南市2016年大气PM 10和PM 2.5平均浓度均比2015年大幅上升。但近年来仍在大量新建扩建高污染项目，2015年火电装机规模、煤化工产能、水泥熟料产能分别较2013年增加约13.0%、17.7%和8.4%。

　　渭南要求政府部门

　　不检查工业园区

　　督察组指出，西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强，人为干扰国家空气质量监测子站正常运行，对空气质量监测数据实施造假，造成恶劣影响。

　　督察组披露，渭南市2015年11月还印发《关于加快县域工业园区发展的意见》，要求除税务和安全生产外，其他部门不得对工业园区内企业进行检查，严重阻碍环境执法工作。

　　近年来秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出，根据2016年卫星遥感监测数据分析情况，区域270多处矿山开采点中，60%以上存在违法违规问题，生态破坏面积达到3500多公顷。

　　据了解，在2015年的河北“试点”之后，去年7月“环保钦差”中央环保督察组全面启动第一轮督察，覆盖内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区。去年11月，中央环保督察第二轮启动，督察组入驻北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省市。昨日，陕西省督察反馈意见首先公布。