2015年08月29日 23:10 新浪财经 微博

  重庆地处丝绸之路经济带、中国—中南半岛经济走廊(连接21世纪海上丝绸之路)与长江经济带“Y”字形大通道的联络点上,具有承东启西、连接南北的独特区位优势,是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。

  1997年夏天,重庆正式设立直辖市。那一天,没有媒体直播这个场景,但喜讯立刻通过手机传到山城,电话那端响起鞭炮声。重庆街头很快挂出标语:“我们直辖了!”

  上世纪80年代,邓小平提出可以把四川分为两个省,解决“面积太大、人口太多、不便管理、不便发展”的问题。1994年,三峡工程上马。次年,李鹏考察三峡工程时提及邓小平的设想,表示可以考虑据此设立重庆直辖市。

  但是,重庆与沿海相差二千多公里,缺失外向型经济的地域优势;在时间上,二十世纪八九十年代上海、广东大起飞时,重庆还只是内陆城市,最需要解决的是温饱问题。在与先发展地区相比较中,重庆只有时空劣势。如今这些劣势却在百年一遇的金融危机中显示出优势来。因为在沿海经济腾飞之际,缺乏优势迫使重庆统筹思考发展问题,外销条件不够,就内销,起步迟缓就抓紧后发优势,摆脱粗放模式。危机中显现重庆百年一遇的机遇。

  重庆直辖后,在国内很多地方,都有着这些山城移民而来的娃娃。袁平安是巫山县人,移民到一个南方城市。当时他十分不愿意远离家乡,但为了国家发展,库区不得不“吞没”他的家乡。学业完成后,平安回到了阔别已久的重庆,而此时的重庆已今昔非比。

  1999年国家决定西部大开发,中央政府支持的基础设施投资,使重庆的基础设施建设开始迅速发展。更有用的是干部的配备。2001年黄奇帆任重庆市副市长、2002年交通部长黄镇东转任重庆市委书记后,重庆的基础设施开始迅速起步。

  重庆也开始时借助中央特惠政策,利用国有土地和老工业存量资产撬动银行融资,重庆完成基础设施配套和老国有企业改造,此后,借吸引沿海工业梯度转移和重化工业大量投资,重庆开始了自己的经济起飞。

  2015年过半,22省(区、市)近日陆续晒出上半年的经济成绩单。公布的省份中,仅重庆与贵州的GDP增速在两位数以上,同比分别增长11%和10.7%。2014年,全国31个省份上半年GDP增速均未达到年度增长目标。今年上半年,在已经公布数据22个省份中,7省份的经济增速已超过年度目标,4省份与之持平。

  作为中国首个提出建设内陆开放高地的省市,重庆顺应了新一轮全球产业大转移的趋势,把城市、产业、市场、生态等要素置于全球市场综合考虑,提出了融入全球市场的系统性解决方案,迅速的成为全球重要投资目的地。招商引资做增量,传统优势产业转型升级提质量,培育10大战略新兴产业增后劲,这就营造了可持续增长的一个态势。

  随着“一带一路”战略和长江经济带战略的提出,重庆把五大功能区战略与国家三大战略全面对接,五大功能区战略着力处理区域关系,解决内部的生产力布局、功能布局和互联互通;并与国家三大战略衔接,较好的处理了区域战略与国家战略的关系。

  政策惠及了重庆,“棒棒军”自然也就少了。在重庆,除了传统的汽车制造业,新兴产业纷纷入驻两江新区。对战略新兴产业而言,一般企业投不了做不了,那政府的作用就应该发挥,通过金融资本与产业资本的有机结合,重庆也无中生有的迅速发展起了10大新兴产业,从支撑经济可持续发展的过度而言,也将在未来对冲传统产业的下行和调整,从而保持较好的增长。

  此前,重庆就公布了实施“一带一路”战略的定位,是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。并且正式出台《贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见》,细化了方案的具体措施。

  “‘一带一路’离不开区域合作,我市准备联合周边和沿线地区,打造产业联盟。”重庆市发改委相关负责人表示。在沿江产业互动方面,我市将打造承接沿江产业转移高地,高起点、链条化、集群式承接长三角地区产业转移。与四川合力打造汽车、IT零部件和都市消费品产业走廊、石油天然气化工产业走廊、特色资源加工产业走廊。与贵州开展煤电合作和汽车零部件、旅游度假、现代农业等合作。

  在丝绸之路经济带合作上,将加强与德国等欧盟国家在高新技术、高端装备、研发设计、新能源、新材料等领域的合作。探索与中东欧国家开展货币互换、跨境贸易本币结算等金融合作,共建中国—匈牙利—两江创新创业中心,积极研究对接“丝路基金”。

  “一带一路”下的重庆机遇真的来了吗?重庆市长黄奇帆给出了最直观的答案。他对媒体表示,通过积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署,构建大通道、大通关、大平台开放体系,形成了寸滩水港、江北机场、团结村铁路中心站三个开放口岸和多个保税开放平台。渝新欧国际铁路联运大通道成为中欧贸易陆上货运主通道,在组织返程货源、开通国际邮运、开放铁路口岸、获批汽车整车进口口岸、设立铁路保税物流中心(B型)、班列提速降费等方面取得新突破。此外,两路寸滩保税港区获准开展贸易多元化试点,外向型产业集群加速形成。两江新区功能开发已全面展开。

  而机构分析师也认为,在重庆“一带一路”和长江经济带战略建设中,重庆港九无疑是最大的直接受益者,其旗下的寸滩港、果园港都是上述战略的重要载体,并通过铁水联运打通“渝新欧”大通道。在重庆国企改革大潮中,渝开发川仪股份重庆燃气重庆百货等国企有望实现突破。

  随着“一带一路”政策的翘板作用,重庆地区金融业会被赋予更多试验权,以支持实体经济发展。之前,重庆银监局出台了《关于重庆银行业支持国家“一带一路”战略和建设长江经济带的指导意见》,要求辖区银行业金融机构发挥金融服务的“融资”、“融智”、“融商”功能,积极支持重庆贯彻落实国家“一带一路”战略和长江经济带的建设,全面提升对国家战略落地重庆的金融服务能力。

  据介绍,指导意见明确了辖区银行业金融机构的突出支持重点,即重点支持重庆建设内陆开放高地。第一,加大运用综合金融服务手段,支持两江新区、三大保税开发开放平台建设,支持国家级口岸建设,支持发展五大新型服务贸易。第二,重点支持提升“渝新欧”大通道作用。积极联动“渝新欧”沿线海外机构,促进扩大与“渝新欧”沿线国家互通互动,积极提供覆盖境内外全链条的离、在岸一体化服务,支持企业发展境外项目。第三,重点支持建设互联互通的交通、物流、信息枢纽。加大有效信贷投入,支持建设“铁、公、水、空”多式联运体系,以“三基地三港区”为核心,支持建设互联互通的长江经济带西部物流枢纽和国际物流枢纽,支持打造西部通讯信息中心。第四,重点支持构建沿江优势产业集群。强化项目和资金引导,支持承接长三角地区产业转移,推动构建优势产业集群;积极对接重庆市产业引导基金,支持打造具有国际竞争力的制造业集群、发展战略性新兴产业。

  随着“一带一路”建设的提出,中国企业“走出去”进入新常态。在这个过程中,金融无疑是“牛鼻子”,发挥着引导资源配置和优化投资效果的重要作用。有了金融的先行和主导作用,企业才更有底气和靠山。企业也为金融提出了新的课题和需求,从而有了“新金融”的蜕变。(文/山城子)

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