北京地铁调价效应显现 日均客流下滑

2015年01月07日 18:31  21世纪经济报道 微博 收藏本文     

  北京地铁票价会不会重蹈过去的历史?

  这个问题似乎正在浮现。根据北京交通部门公布的数字,北京在2012年12月28日实施新地铁票价后,地铁客流量出现了下降。

  其中2015年首个工作周周一、周二的1月5日、6日,地铁全网截止20时的客流进出站量分别为796万人次、833万人次,相比未调价前2014年12月22日、23日每周同期时间的949万人次、1001万人次,分别下降了153万、168万人次,降幅为16%左右。

  如果去掉新开通的14号线路东段、7号线、 6号线二期、15号线一期西段过去预计的总计日均客流100万左右,实际2014年12月28日之前开通线路的日均客流,在调价调整后日均下降人次,应该在250-300万之间。

  按此看,以过去未涨价前工作日日均1000万左右客流测算,实际涨价后北京地铁客流可能下降了20-30%之间。不过,多名专家认为,目前地铁涨价后的时间只有10天,还需要继续观察和研究,也需要权威数字。

  这接近了2000年北京地铁涨价后的结果。当时地铁调价每人次2元涨为3元后,日均客流下降了30%。为此,2007年北京将票价每人次从3元降低为2元。

  长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁,为此专门到地铁进行了调研。

  他发现现在地铁客流少了一些,但也宽松多了,除了高峰时人仍多,但是也不太挤以外,非高峰时期客流并不多,经常有座位。

  “这是好情况,还可以再观察,欧洲很多地铁也是这样,高峰时人多,日常的客流很少。”他说。

  北京地铁客流下降200万?

  北京地铁运营部门曾测算,14号线路东段以及6号线二期在开通后,日均客流一起在40万左右,7号线、15号线一期西段客流日均客流在50万、15万左右。上述4条线路预计日均客流100万人次。

  而以1月5、6日的首个工作周期的前两天看,去掉上述4个先开通地铁的日均100万人次,原先的地铁线路实际日均客流应该在700-800万之间,相比未调价前日均1000万人次来计算,实际降幅在20-30%。

  不过很多专家认为,目前下结论仍还早。原因是时间太短。

  此前北京日报援引一份《票价改革之北京轨道交通客流影响分析》指出,北京地铁计程票价实施后,本市轨道交通日客流下降约80万人次,但乘客出行特征暂无明显变化,降幅约为8%。除了新开通的4条线路客流正在增长外,其余线路客流下降幅度从3%到18%不等。

  其中10号线客流下降最明显,相当于每天少运了34万人次。另外,受到6号线二期开通分流影响,八通线客流降幅也比较大,达到15%。

  对此北京交通大学交通运输学院韩宝明指出,从公布的数字看,预计1月份平均客流量下降10%,个别是20%。

  “总体上说,地铁票价上涨对客流影响是一定有的,但大家还是可以接受的。这次客流下降比预计要小些,之前预计上20%以上的。这方面的数据报告还没有出来,最好有数据。现在不好下论断。至于说票价太贵,不同的群体收入不同,期望值也不一样。”他说。

  较早的2000年,北京地铁票价从每人次2元涨到3元,日均客流下降了30%。到了2007年,每人次票价下降到2元,这使得地铁客流快速增长。

  北京实施地铁票价调整,主要原因是地铁客流太大,地面公交人数减少,使得地面公交补贴1年达到100多亿。而地铁票价补贴在2013年只有28.79亿元,这比2011年19.05亿元、2012年的22.48亿元有所增加,但是相比2013年北京市财政收入超过3千亿,仍是九牛一毛。

  发展地铁难阻小汽车快速增长

  随着北京地铁票价上涨,小汽车的优势开始凸显出来。

  原因是,随着国家油价每桶跌破50美元,国内汽油柴油价格不断下跌,以目前1升汽油可以跑10-20公里,北京汽油一般目前每升在6元左右,还有进一步的下降空间。而12-22公里的北京地铁票价需要5元。 如果1-2人开车,比坐公交的优势要明显得多。

  对此,长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁指出,现在北京开车的优势已经凸显出来,成本甚至比地铁要低。

  所以以单纯发展轨道交通来限制小汽车发展,这个路子不一定完全行得通。现在北京采取限制汽车出行的只是一个办法,从长期来看,还是要解决规划的问题。

  比如北京中心往外应该有轨道交通,同时公交应该与轨道交通连接好,最重要的还在于,远离中心区的地方环境要优美,学校、宾馆等都要发达,这避免人们多坐地铁来回跑。

  “所以从根本上说,要解决居民的生活质量,一般汽车限行是解决不了拥堵问题的。”他说。

  本次北京市调整后地铁票价是3元起步,超过6公里后,实行累计相加的制度,6公里至12公里(含)4元,12公里至22公里(含)5元。22公里至32公里(含)6元。32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。

  北京地铁涨价后,一般普通居民出行的成本比原先涨了1倍以上。中国工程院院士王梦恕曾表示,北京地铁涨价是可以的,但是每人次涨到3元即可以打平成本,现在的票价对大学生以及北漂族不利。

  一位实习大学生指出,以前未涨价是每月100元的地铁费用,目前每月在270元开支左右。坐地铁的好处是快,公交主要是慢。如果3人出行,以搭车为佳。目前日常尽量减少出门。

  北京交通大学交通运输学院教授贾顺平指出,目前北京地铁价格调整后运营的时间还不是很长,到底客流下降情况如何,还待更长的时间来观察和测算。毕竟现在调价后只有10天多。

  “主要是观察高峰时期客流下降了多少,现在已经减少的可能仍主要是非高峰时期的客流。”他说。

文章关键词: 交通运输地铁调价

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