上海迎来大利好：人民币跨境支付系统将落户上海

　　文 / 张澄

　　自上海自贸区成立以来已有近一年时间，更多的措施也将逐步出台。据新华社，人民币跨境支付系统即将落户上海，保险交易所、区域性再保险中心也可望落地，此外，自贸区还有可能率先开展“税收递延型养老保险”。

　　人民币跨境支付系统

　　经过数年筹备，人民币跨境支付系统(CIPS)终于有望落地开花。昨日，央行[微博]副行长刘士余在上海表示，CIPS建设已取得显著进展，将落户中国上海。

　　刘士余是昨日出席“2014年度全球中央对手方协会(CCP12)全体会员特别大会”上透露这一信息的，打消了此前关于一些媒体关于“CIPS受阻”的猜测。作为人民币国际化更进一步必不可少的基础设施，按照原定时间表，计划在今年亮相。刘士余昨日的一番话，则表达了央行对CIPS系统积极推进的坚定态度。

　　据上海证券报报道，未来该系统或与上海清算所有关，但不完全是上海清算所的业务，CIPS业务将独立于上海清算所目前业务，但上海清算所的资金结算还需通过CIPS。

　　此前也有媒体报道，CIPS作为人民币国际化更进一步必不可少的基础设施，按照原定时间表，计划在今年亮相。

　　上海清算所董事长许臻表示，人民币自由兑换，回流到中国市场需要一条路，CIPS就像是一条对境外人民币支付清算的高速公路。目前这条高速公路已经基本建好，只待最后不断的完善和演练。未来的实质性进展，还要等央行具体披露。

　　CIPS落户上海，将对上海意义重大。不仅可大力推动人民币国际化，做大金融市场，同时对于支持人民币跨境使用，完善人民币支付清算体系具有重要意义，尤其是将大力助推上海自贸区和上海国际金融中心的建设发展。

　　区域性再保险中心

　　此外，更多的保险创新将在上海先行先试。包括：保险交易所、区域性再保险中心有望率先落地上海；上海将成为第一批“税收递延型养老保险”、“老年人住房反向抵押养老保险”的试点城市之一；结合自贸区先行先试的政策环境，进一步拓展保险资金对内对外投资的范围和力度等。

　　据新华社报道，上海建设区域性再保险中心这个项目已得到保监会的支持，相关方案和章程正在进一步细化。

　　另外，上海率先试点“税收递延型养老保险”、“老年人住房反向抵押养老保险”这两个项目上，也得到了保监会的支持。

　　近日，上海市市委常委、常务副市长屠光绍，上海市政府副秘书长金兴明分别召集保险集团、保险资管公司、保险公司和保险经纪公司座谈。会上透露出的一个重要信息显示，上海将制定全国首个地方版保险新“国十条”，10月底之前将推出具体的实施意见和推进方案。

　　金兴明表示：

　　在巨灾保险领域，上海下一步还将在以下三个方面进行探索。

　　一是借鉴深圳等地经验，支持上海保监局和相关保险机构研究巨灾保险在沪发展模式和路径。如，可在现由政府买单的社区综合保险中，增加或提高有关台风、暴雨等重大自然灾害对居民人身和财产的补偿保险；

　　二是鼓励有关部门和单位利用保险机制，提升上海抵御自然灾害的水平和能力；

　　三是以水灾风险地图等项目为起点，继续鼓励气象、水务等专业部门，在巨灾风险防范领域，加强与保险业的数据及信息共享、系统共建，为保险业建立巨灾保险制度提供数据采集、整合的便利，以支持上海保险业参与国家层面的巨灾保险制度建设。