温州金改“换帅”：央行官员空降温州

　　21世纪经济报道 李伊琳 浙江

　　“挂职两年，主管温州金融。”8月26日晚间，温州市第十二届人大常委会第二十次会议闭会后，一名参会的政府官员告诉21世纪经济报道记者，央行[微博]调统司副司长王毅空降温州任职，将主要掌舵温州金融综合试验区，推进温州金改。

　　21世纪经济报道同时获悉，原主管温州金改的市委常委、温州市政府朱忠明主管条线调整。而温州金融办主任张震宇兼职王毅秘书长。此次，王毅是作为中组部选派到浙江挂职的干部，锻炼时间两年，挂职温州市委常委、副市长，接管金融和审计。由此，人大任命可以不做公示。

　　根据公开资料显示，王毅1970年出生的中国人民银行[微博]调查统计司副司长。

　　祖籍湖北省南漳县，中国人民大学经济学博士，1997年8月进入中国人民银行[微博]调查统计司工作，先后担任经济分析处副处长、处长。

　　2006年9月至2007年8月在美国普林斯顿大学当访问学者。

　　2010年6月，任中国人民银行[微博]调查统计司副司长。

　　“这样的人员安排，说明中央对温州金融改革重视，希望后续推进更具有上层架构以及专业特性。”温州一名金融监管官员对此次王毅的空降如此评价。

　　温州金改已经历时两年多，从2012年3月28日，国务院第197次常务会议决定同意设立浙江省温州市金融综合改革试验区。

　　同年4月9日，中国人民银行行长周小川来温调研，宣布温州市金融综合改革试验区建设正式启动。目前已经创立的项目在此次任命会议上，同时被盘点。比如创立金融风向标的“温州指数”，形成温州版和全国版两个系统；首创“幸福股份”和“蓝海股份”，率先发行小贷公司定向债，施行首部地方性金融法规《温州市民间融资管理条例》，率先启动地方金融组织非现场监管系统；探索并建立了“地域封闭、对象封锁、规模封顶”的农村资金互助会模式，成立民间借贷登记中心和民间资本管理公司……这些是温州金改“底层创新”的充分见证。但相当部分舆论认为，温州金改两年阶段性效果与社会期望存在一定落差，究其原因，外界认为部分源于顶层设计还不够给力。

　　今年，被定位为温州金改的深化年。浙江省温州市金融综合改革试验区工作领导小组曾透露，筹建民营银行、探索利率市场化产品和机制、争取获得个人境外直投首批试点、市政债等将成为2014年温州金改的攻坚方向。而这些重大项目的突破都需要“顶层关怀”。从今年温州市率先成立全国首个“地市级人民银行征信分中心”，到今年正泰和华峰获批筹建“民营银行”，“顶层设计”对温州金改的惠顾有所加强。为此，有央行背景的王毅来温州挂职令外界充满期待，温州金融界人士认为，温州金改或将会在“顶层关怀”下继续深化并实现突破。