步入8月,京津冀协同发展的各项事宜骤然提速。据《人民日报》报道,北京市与天津市6日在京进行工作交流座谈,共商推进京津冀协同发展和京津联动发展事宜。会后,两市签署了五份合作协议和一份备忘录。而在此前的7月30日,北京市也曾与河北省在京进行工作交流座谈,共商推进京津冀协同发展,并一口气签署了7份文件。
天机渤海日报今日报道称,根据京津两市日前签署的协议,两市将在30个重点领域深化合作,明确提出北京支持天津积极争取批准建立中国自由贸易试验区。该报道同时援引专家话语指出,这意味着未来天津自贸区或将成为京津冀融合发展的试验区,实现政策共享。
《第一财经日报》8日从多个渠道获悉,天津申报自贸区的方案已经通过相关多个部委的批复,目前正在等待国务院的最终批复。此前有媒体表示,天津市常委在近期会议上表示,下半年将出台六大举措,促进区域蓄势发展。会议指出,天津下半年将重点协调好京津冀协同发展国家战略、完成天津自贸区申报建设、并在滨海新区深化改革。
对于前述报道提出的“天津自贸区或将成为京津冀融合发展的试验区,实现政策共享”,本报采访的多名人士表示目前来看实现难度较大。一名消息人士表示,此前河北曾有表态能否在协同发展的框架下共同申报自贸区,或者共享自贸区政策。但从目前来看,天津的申报已经通过多部委审批,如果要纳入河北的建议,则需重新审批。
“政策上不是不可能共享,但肯定是有边界的,很多细节性的问题都需要再研究。”一名不愿具名的官方研究人士称,京津冀上半年的推动情况并不理想,作为高层重点督阵的项目,下半年加速是肯定的。
官方资料显示,北京同河北签订的7份协议包括《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》、《共建北京新机场临空经济合作区协议》、《共同推进中关村与河北科技园区合作协议》、《共同加快张承地区生态环境建设协议》、《交通一体化合作备忘录》、《共同加快推进市场一体化进程协议》、《共同推进物流业协同发展合作协议》。
与天津签订的五份合作协议和一份备忘录分别为《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略 推进实施重点工作协议》《共建滨海—中关村科技园合作框架协议》《关于进一步加强环境保护合作的协议》《关于加强推进市场一体化进程的协议》《关于共同推进天津未来科技城京津合作示范区建设的合作框架协议》《交通一体化合作备忘录》。
由此可见,交通基础设施一体化,是三地的优先领域;而创新驱动发展,则成为合作的重点。本报此前采访的专家认为,产业承接是三地间最难协调的部分,而交通符合整体利益,是目前推动最为顺利的部分。北京市委书记郭金龙近日表示,项目建设是协同发展的基础性工作。要抓住重点,特别是要在交通、生态、产业、公共服务等方面进一步明确一批现实急需、具备条件且符合协同发展目标的重点项目。
此前有消息称为加快京津冀协同发展进程,国务院最近已成立京津冀协同发展领导小组。8月2日,国土资源部副部长胡存智在2014崇礼-中国城市发展国际论坛上证实了这一信息。多家市场机构均表示顶层架构的完善将大大推动京津冀协同发展的进度。
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