广东全面深化金融改革

　　南都讯 记者伊晓霞 实习生谭佩琦 昨日上午，广东省政府在广州召开新闻发布会，向境内外媒体发布《关于深化金融改革完善金融市场体系的意见》。《意见》要求到2020年，金融业增加值占G D P比重从6 .13%上升到9%以上，全面建成珠三角金融改革创新综合试验区，建成粤港澳紧密联系、亚太区具有较强集聚辐射力的国际金融中心区域。

　　2012年国务院批准了广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区，被称为国内目前为止金融改革创新内容最为丰富的金改实验区。据省金融办主任刘文通介绍，金改以来，广东金融实现了持续健康发展，截止到2013年末，金融产业占全省G D P的比重提高到6.13%，金融机构总资产占全国的1/9。

　　不过刘文通表示，十八届三中全会以来，广东提出加快珠三角转型升级和粤东西北振兴发展，都对金融改革提出新的要求。调研发现，广东金融“大而不强”。本次《意见》形成了新时期金融改革的新思路，以期解决现有问题。《意见》具体列出了8大类32项包括深化地方金融机构改革、推动金融、科技、产业融合创新发展、改善小微企业金融服务等的具体工作任务。

　　对于如何将这些金融改革创新工作任务与广东金融改革创新先行先试试点相结合，扎实有效地推进珠三角金融改革创新试验区与广东金融强省建设，刘文通表示，从广东的实际情况来看，珠三角G D P占全省的80%，粤东西北只占20%，而在金融资源分布方面，珠三角占了90%，而粤东西北仅占10%。对此，广东需根据实际情况采取不同对策，首先是前海、横琴、南沙和广东金融高新区四个平台，未来自贸区获批，将在这四个核心区探索与粤港澳的合作，推进人民币在资本项下的可兑换问题；第二层面则是覆盖整个珠三角，核心使命是推动珠三角转型升级，其中最重要的是推动科技金融产业，利用九个珠三角国家级高新区来重点开展金融创新试验；最后是实现对粤东西北的振兴，在云浮、梅州试点的基础上向更大范围推广，进行农村普惠金融改革，建立信用户、信用村、信用镇以及包括邮储、农信社、保险等在内的整个基础金融体系：沿着这个梯度推进，整个广东的金融创新改革就将会达到一个新的高度。

　　要点

　　推动金融科技产业融合

　　加快“广佛莞”和深圳金融科技结合试验区建设。在佛山南海区和揭阳市建设金融、科技、产业融合创新试验区，并在全省逐步推广。

　　在中山和东莞开展金融支持专业镇转型升级试点。

　　扩大金融开放

　　对台方面，广东将在汕头、东莞、中山市深化开展粤台金融合作试验。粤港澳金融合作方面，将推动市场的双向开放，推动广东企业赴港上市。配合国家有关部门推进粤港两地基金产品互认，逐步实现深交所[微博]与港交所的互联互通，发展两地同步上市金融产品。

　　刘文通表示，扩大金融开放，首先要获得制度突破。《意见》提出通过粤港澳自贸区建立有利于投资和贸易便利化的总体金融制度安排，构建多层次的对外开放格局。其核心是粤港澳金融中心区域，然后是对台和东盟的金融合作，最后是与欧美发达国家的金融合作，形成完整的21世纪海上丝绸之路金融合作链条。