云南不动产登记局成立时间未确定 或先在昆明试点

2014年05月12日 15:54  新华网  收藏本文     
资料图。 资料图。

  新华房产5月12日昆明讯 (记者 刘欢) 记者今天上午了解到,关于云南省不动产登记局何时成立,目前还没有明确的时间表。不过,云南省国土资源厅工作人员告诉记者,省国土资源厅一直在做与不动产登记相关的工作,云南省的情况也已经上报给了国土资源部。昆明市国土资源局综合部相关工作人员向记者透露,不动产登记试点可能先从昆明开始。

  云南省不动产登记局还没有明确设立时间,试点可能先从昆明开始

  不动产登记或先在昆明试点

  国土资源部上周三(5月7日)正式挂牌成立不动产登记局,全省各地不动产登记局什么时候落地,成为业界关注的焦点。此前,湖南、江苏等地已经明确要设立不动产登记局,成都称将于年内开展不动产统一登记工作。如今,国土资源部已经正式挂牌成立不动产登记局,各地不动产登记局的设立只是时间问题。

  “目前市里面还没有接到消息,下一步可能会成立。国土资源部不动产登记局挂牌没几天,推行到各个地方还有一个过程,不可能有那么快。”记者致电昆明市国土资源局综合部时,相关工作人员告诉记者,目前市里还没有收到相关信息。

  市国土资源局综合部工作人员还向记者表示,云南省厅上一次开工作会的时候提到,可能会先从昆明开始试点。不动产登记的细则还没有出来,昆明现在还在做准备工作。

  记者随后电话采访到云南省国土资源厅工作人员,她告诉记者,“云南什么时候成立不动产登记局要等省政府的统一安排,目前省国土资源厅还没有接到通知。”该工作人员还介绍,省国土资源厅一直在做与不动产登记相关的工作,云南省的情况也已经上报给了国土资源部。

  5月7日,国土资源部办公厅下发了《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》。《通知》明确,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子,承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。

  不动产登记局挂牌成立,意味着建立实施登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的不动产登记制度有了组织保障。

  国土系统内部人士透露,不动产登记局是领导小组的执行机构,是保障不动产工作的实体机构。挂牌后,地籍管理司与不动产登记局将是“两块牌子、一套人马”,并不会增加人员编制,不动产登记局局长则由地籍管理司相关领导兼任。

  去年11月20日,国务院第31次常务会议已明确要求整合不动产登记职责,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部一个部门承担,理顺部门职责关系。

  全国多地推进不动产登记进程

  今年以来,国家推进不动产登记工作的进程加速。1月21日,中央编办发布了《关于整合不动产登记职责的通知》,通知明确规定,不动产登记职责整合后,按照人随事走的原则,适当加强国土资源部相关机构和人员,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。

  国土资源部还给出了不动产统一登记制度时间表。在2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。此外,备受瞩目的不动产登记条例也将在6月底前出台。

  国土资源部已经正式挂牌成立不动产登记局,各地不动产登记局的设立只是时间问题。

  5月9日据媒体报道,四川省国土资源厅日前透露,成都将于年内开展不动产统一登记工作。

  江苏省近日下发《关于整合不动产登记职责的通知》规定,将在江苏省国土资源厅设立不动产登记局,对不动产登记职责进行整合,实现不动产统一登记。

  同时,广东省广州市国土房管局透露,广州市委、市政府高度重视和支持该项工作,已将其列入2014年该市重点工作,并明确由市国土房管局牵头推进。

  业内聚焦不动产登记

  卞东晓:对昆明楼市的影响不会太明显

  “这对房地产市场的健康发展有好处,短期内对楼市可能产生一些影响,比如公务员抛售房产,手中有多套房产的人会转移房产等。长期来看,将利于楼市调控,可为政府未来的调控提供基础数据支撑。”富邦房产总经理卞东晓表示,云南不动产登记局的设立对房地产数据的搜集,将起到很大作用。

  他介绍,昆明楼市一手房市场的数据还比较容易得到,但占据房地产市场半壁江山的二手房市场,数据却比较少,各个房产中介的数据没法做到数据共享,不动产登记做起来了,就可以弥补这块的不足。

  同时,他也表示,不动产登记局等政策的波动对昆明楼市的影响不会太明显。他认为,经过限购限贷等政策两三年的调整,昆明楼市已经比较温和,市场很平稳,刚需是主流,两、三房的户型最受欢迎,房价也比较理性,之前房价基本是“8字头”,现在“7字头”的已经很多了。

  毕永国:不动产登记局或发挥重要作用

  “这说明中央可能要对房地产市场进行盘点,包括库存如何,消化情况怎样,摸底之后中央好做资源调配。”昆明荣城房地产经纪有限公司常务副总经理毕永国推测,不动产登记很大程度上可能是为房产税的出台做准备。

  他分析,短期会产生一定影响,比如楼市投资的热情可能会有所减少,手中有多套房产的购房者可能会抛售一部分,房价也由此会有下降的压力。

  “单独成立一个部来做,足见中央的重视程度。”毕永国认为,各地不动产登记局可能被委以重任。

  延伸阅读

  不动产登记有利于推进住房信息联网

  住房信息联网是房产税全面扩围的基础,而建立不动产统一登记制度,有助于推动全国房产的住房信息联网。

  住建部从2010年开始推行全国房地产信息联网系统。2012年2月18日,全国企业联网直报系统正式启动。

  住房信息联网工作的完成被视为全面推开房产税的必要条件。专家认为,应对房产税征收范围进行细化,确定起征点,而起征点要考虑排除低收入人群和房产面积合理的人群。也就是说,房产税的征收无论是按家庭房产总数计算,还是按人均面积测算,都需要家庭房产数量的详细数据作为依托。

  而建立不动产统一登记制度,则有助于推动全国房产的住房信息联网。中央在去年就拉出了时间表。

  2013年3月28日,国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知。要求各地区、各部门用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务,其中要求出台并实施不动产统一登记制度,2014年6月底前出台不动产登记条例。

  今年3月16日,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布,其中提出,要“健全城镇住房制度”,建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。

  分析人士指出,如果全国住房信息联网能陆续对外公布,就可以更加方便地看到房地产投资资金的流向,可以有针对性地出台调控措施,控制局部市场异常现象,而不是再像之前那样进行一刀切的楼市调控。

  按照昆明市住建局2012年的介绍,作为全国40个个人住房信息系统工作建设试点城市之一,昆明市已按要求完成与住建部的网络连接,处于系统测试阶段。去年,云南本地媒体报道,昆明市住房信息联网工作已经完成,正在等待住建部下一步指示。当时的房管局表示,只能查询省内的房屋登记情况,外地购买和登记情况的暂未能完整查询。

  云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪教授此前在接受媒体采访时表示,随着住房信息联网,拿云南来说,像大理、丽江、腾冲、版纳等州市,房地产市场本地购买力弱,主要以投资型为主的将会受到很大的影响。但是否会马上出现抛售还不好说。就昆明来看,二环以内及主城中心区,租房需求旺盛,因此,这些区域影响将不会太大,但一些房屋难出租,空置率高的区域也将会受到影响,房价也有可能出现下跌。

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