中央鲜明提出不以GDP论英雄 中西部未放松经济增长

2013年12月17日 01:23  第一财经日报 
                  

  李秀中

  2013年中央经济工作会议和中央城镇化工作会议结束后,北京、天津、上海、湖北和贵州等省市先后召开会议,贯彻上述两大会议精神,并结合本地区实际定调明年经济、进行工作部署。

  在明年GDP增长目标方面,中央经济工作会议鲜明提出了“不要单纯以地区生产总值增长论英雄”,各省份也随之有所表态。

  在14日召开的天津市委常委扩大会议上,天津市委书记孙春兰表示,现阶段保持合理的增长速度是必要的,但速度要服从质量,不能简单以GDP论英雄,要把发展的积极性转到提高经济质量和效益上来,把工作的着力点放在调整优化经济结构上来。

  同日召开的上海市党政负责干部会议上,上海市委书记韩正也强调,“做好明年上海经济工作,最重要的,就是牢牢把握稳中求进工作总基调,以稳为基础,重在求进,突出有质量有效益的进。”

  相比而言,中西部在强调结构转型的同时,并没有放松对经济增长的重视,仍然强调“进”的概念。对于明年的经济工作,湖北省确立“竞进提质、升级增效”的工作思路。贵州省则提出“坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调”。

  四川省宏观经济研究院院长王小刚表示,GDP不是不重要了,只是不能简单化看待GDP,要综合考虑多方面的因素,中西部地区还面临缩小差距、加快发展的任务。面临加快发展和结构转型两者都要加强的情况下,中西部要比东部的压力更大。

  重庆市综合经济研究院院长易小光也表示,中西部地区也在注重发展转型,提高经济运行质量和效益。但是,中西部尤其是西部地区由于历史发展的原因,目前在工业化和城镇化方面相对沿海还比较滞后。

  湖北省委书记李鸿忠就表示,东部地区经过转型升级,已经站在了更高的发展平台。中西部地区各个省份处于赶超阶段,竞争异常激烈。湖北在前期打下了良好的基础,有条件而且必须发展得更快一些。机遇千载难逢,机会稍纵即逝,千万不能“松口气、泄了气”。

  “对中西部地区来说,一方面要把发展转型放在第一位,第二要根据地区发展的潜力,实事求是制定发展计划。中西部地区是中国经济未来增长的主要地区,中国的向西开放以及加快中西部基础设施投资建设,都是要把这些地区的发展潜力激发出来。”易小光认为。

  不过,尽管中西部近年来高速增长十分显著,但其加快发展急切心态以及发展模式也受到批评。比如,其多年来高速增长很大程度上依赖投资的增长,那么在不简单化看待GDP的背景下,中西部如何找到求进的路径?

  易小光表示,未来中西部地区更多会在投融资体制改革方面做文章,中央会继续对中西部地区的基础设施投资给予支持,另外,中西部地区区位条件逐渐得到改善,向西开放,给这些产业发展,工业化和城镇化提供了更好的条件,更能吸引国内外的资本。

  不过,易小光并不认为东部更重视“稳”、中西部更重视“进”。“东中西部都在稳的基础上求进,东部地区也在开拓国际国内市场,保持适度的增速。中西部地区不要丧失发展机遇,在不破坏环境的情况下,抓住工业化和城镇化的机遇肯定是好事。

  王小刚也表示,既要坚持发展是硬道理,又要加快结构调整、转变发展方式。只是在不同的地区,经济增长的合理速度的区间不一样。

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