东南网11月25日讯(本网记者 卢金福)厦门市政府今日下发了《厦门市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的意见》的通知，出台了“六条”意见，以进一步做好房地产市场调控工作，促进厦门房地产市场健康平稳发展。为配合厦门市政府的房地产调控，人民银行福州中心支行今日同时发布通知，对厦门市差别化住房信贷政策做出调整，其中，第二套住房首付款比例不得低于70%。

　　这“六条”意见分别是：

　　一、进一步加大普通商品住房用地供应。加快推出商品住房用地，确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交。加大征地拆迁工作力度，年内再推出一批商品住房用地。 2014年住房用地供应总量，比前五年年均实际供应量增加20%。加强对拟出让地块的研判，把握商品住房用地出让节奏和时序，严防出现高价地扰乱市场预期。

　　二、进一步增加商品住房有效供给。加大对已出让商品住房项目的促动工力度，督促开工建设，尽快上市销售。严格查处闲置商品住房项目，对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的，按地价款的20%收取土地闲置费，满两年未动工的，坚决无偿收回。

　　三、继续实行严格的住房限购政策。严格按照厦府办号文件精神，对拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

　　对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供自购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

　　四、进一步实施差别化住房信贷政策。人民银行分支机构根据本市新建商品住房价格调控目标要求，提高第二套住房贷款的首付款比例。

　　五、进一步加强税收管理。加大土地增值税清算工作力度。对房价过高、上涨过快、利润率过大的项目，加强税收征管和稽查。

　　六、进一步加强房地产市场监管。继续加强商品房预售方案审查，引导开发企业合理定价，对不接受价格指导的项目，暂不核发预售许可证，暂停网签备案。加强房地产市场常态化检查，及时纠正和查处违规销售、捂盘惜售、囤积房源的违法违规行为。继续深化房地产中介市场专项整治成果，规范经纪机构及人员的从业行为。

　　与此同时，为配合厦门市政府的房地产调控，按照厦门市政府要求，人民银行福州中心支行于2013年11月25日发布《关于调整厦门市差别化住房信贷政策的通知》，对厦门市差别化住房信贷政策做出调整。

　　通知》调整了厦门市第二套住房贷款的首付款比例，要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。同时明确，“对在厦门市房地产交易权籍登记中心业务系统中显示无房、在中国人民银行个人信用信息基础数据库中有一笔住房贷款记录、第二次申请贷款购买住房的家庭，仍执行首付款比例不低于60%的政策”，体现了对居民自住型、改善型购房需求的支持。

　　通知》重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行最低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

　　根据《通知》，自2013年11月26日起，在厦门市全部行政区域发生的住房交易，所涉商业性个人住房贷款业务均按照调整后的差别化住房信贷政策办理。住房交易时点按照“在厦门市国土资源与房产管理局信息系统网签购房合同的时间、各房地产交易登记机构业务收件时间和商业银行针对个人住房贷款业务首次查询借款人个人征信报告的时间”等“三个日期孰前”的原则认定。

　　厦门市的国有商业银行分行、股份制商业银行在厦营业机构、地方法人银行、外资银行等在内的各银行业金融机构在厦门开展商业性个人住房贷款业务，都应严格执行调整后的差别化住房信贷政策。人民银行福州中心支行、人民银行厦门市中心支行将适时会同相关部门对各金融机构落实差别化住房信贷政策情况进行督查。