21世纪网 北京市昌平区阳坊镇东贯市村最近成为外界关注的焦点,原因在于该村的13栋约4万平米无人居住的小产权房近日被拆除,这是北京已经查处的最大的小产权房区域。
(宁静的东贯市村,因近期一则小产权房拆除的消息成为舆论关注的焦点)
不过,从北京全市看,东贯市村小产权房拆除显然还没有对其他项目产生震慑作用。就在东贯市村小产权房拆除的同期,21世纪网在同处昌平的有京北最大小产权房社区之称的宏福苑看到,几栋新楼正在热火朝天的建设中,而且这些未完工的新建小产权房已经在市场上进行销售。
而根据北京市国土局2012年9月17日公布的要求停止在建在售的79个小产权房项目名单中,宏福苑榜上有名。
此外,今年年初以来,小产权房价格突飞猛涨。以宏福苑为例,该社区年初的二手房价格为每平10000元,现已涨至每平米1.6万元,涨幅达50%。而被称为北京最大小产权房社区的通州太玉园,去年年底该区域的房价为每平米6200元,而今房价在9000元-1万元之间,涨幅同样约为5成。
东贯市村样本
秋天的东贯市村一片宁静,村口几位老人悠闲的晒着太阳、聊着天,一切与北京其他农村无异。然而近期一则小产权房拆除的消息,使这座平静的村落成为舆论关注的焦点。
走进村子,在东北方向一个大院里,几辆工程车正在忙碌,原先的建筑已经变成了瓦砾,钢筋和水泥块堆成了一座座小山,数十位工人正在紧张的忙碌着。
据了解,这个正在被拆除的院落里,原有13栋约4万平米的小产权房,是北京已经查处的最大的小产权房区域。这些小产权房大多是按照“出租屋”的形式建设。体量最小的一栋楼,有80个单间,中间走廊一通到底,两侧各有约40个单间,房内有3平方米左右的卫生间,阳台装上了下水管道。此外,还有些楼房按照一居室或者两居室的形式建设。
资料显示:这块小产权房所在的土地原本属于东贯市村经济合作社。1998年,由于企业经营不善,这块地就被村集体用于抵押贷款,抵押给了当时的信用社。2003年11月,因村集体无法还清贷款,信用社将该地资产转让给北京龙蛰商贸有限公司。
在随后的10年中,该地被多次转手。
2006年12月30日,龙蛰公司将这一地块的业主变更为北京施耐通电气技术有限公司。2010年1月10日,施耐通又将其出租给北京龙聚天成房地产开发有限公司。2010年2月18日,该公司将土地转租给名为苏金权的个人。之后,苏金权将土地分租给赵某、叶某。叶某又先后将部分土地租给方志平和张拥军。2011年初,苏、赵、叶、方和张5人,便在各自分租的土地上建房。
而《北京市昌平区土地利用总体规划(2006-2020)》显示,此次拆除的小产权房涉及的土地现状是建设用地和林地的土地,未来将恢复为一般农用地。昌平区相关负责人表示,建设方改变了土地的用地性质,且未取得乡村建设规划许可,因此在这块土地上建设的房屋属于“违法建设”。由于该地块产权特殊,待地上建筑物拆除后,还要经过相关的法律程序,最终将土地的产权归为集体土地,并按照相应的规划恢复为一般农用地。
拆除现场的保安告诉21世纪网,这里已经拆了十几天了,估计还有十天样子就能完工。
此外,据当地人介绍,这里的房子建设时间已有两年,分为两期,第一期已基本完工,第二期也已过半,谁知道这样就被拆了。“房子一直没有对外卖,只有少部分工地员工在里面住,拆迁的时候要求他们带着东西出来。”
13栋楼房尚未出售,也一直没有住人,拆迁工作因此得以顺利进行。不过这一方法并不能适用于北京大多数的小产权房社区。
21世纪网此前走访颐和山庄、太玉园等小产权房社区时,当地居民对自己居住的小产权房是否会被拆除都信心十足。“小产权怕什么,又不是咱一家。这么多人呢,拆了总要给我们一个住处。”
“法不责众、人多势众”的心态,让已经购买小产权房的人有恃无恐,而这一理由同样吸引着更多的人继续购买。这也让小产权房的问题越发的棘手:拆除则意味着需要解决几百、几千甚至几万人的居住问题,而这显然不是一句拆或者不拆就可以解决的。
小产权房继续建设中
已有的小产权房还有解决,新的小产权房仍在不断的增加。虽然最近相关部门重拳出击,强行拆除了东贯市村的13栋小产权房,但这一动作并没有影响其他小产权房正常建设和销售。