养老改革引热议 业内:寻求改革最大公约数

2013年11月04日 14:11  深圳特区报 

  10月以来,有关养老改革的讨论再次引发热议。

  争议背后是利益的多元。改革进入攻坚期,各种利益深刻调整,一些地方改革久议不决,一些部门改革决而难行,一些领域改革行而难破。

  改革有风险,但无退路!要改革,先要找到“最大公约数”,形成最大合力。

  “什么是改革最大公约数?现在有些提法不现实,有些不全面。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。最大公约数应当是人民群众最广泛利益的“平衡点”,是最能激发社会内生动力的“关键点”。如此,公平正义不仅是现阶段凝聚共识的“最大公约数”,也是深化改革的前提。

  大多数人的利益诉求在哪里,实现社会公平正义的突破口在哪里,改革的公约数也在哪里。

  ——推进收入分配改革破除“收入分配不公”,助力跨越“中等收入陷阱”。

  在上海杨浦区,参加过淮海战役的84岁老党员任遐昌说:“我一个月离休金可以买4000斤大米,但老家60岁以上的农民还要自己劳动。“一味做大‘蛋糕’,忽略‘分蛋糕’,有可能掉入‘中等收入陷阱’。”王小广说。

  ——完善社会保障制度弥合“城乡二元鸿沟”,疏解社会“公平焦虑”。

  农村大病医疗保险、异地高考改革方案破冰……硬币的另一面却是,农民工子弟上学门槛高、农地征收补偿标准偏低等短板。

  ——营造公平竞争环境,释放活力打造经济奇迹“第二季”。

  国企和民企是国民经济发展的两翼,唯有双轮驱动,才能激发改革活力。然而事实却是,相对于多数国企顺风顺水,许多民企却仍被玻璃门、弹簧门限制。身处市场经济大潮中的商界人士迫切期待深化改革的又一个春天。

  ——人才发展环境上,加大“明规则”战胜“潜规则”力度,确保机会公平。

  “拼爹”现象的存在,以及利益阶层固化,很大程度上与不公平的人才发展环境有关。“机会公平是一切公平的前提。”中央党校教授辛鸣等专家认为,只有让人们在面对机会时,依靠规则而不依靠关系,依靠实力而不依仗背景,改革才能赢得更多支持,一些人才能告别“世袭贫穷”。

  古人云,“大道之行也,天下为公”。在爬坡过坎涉险滩的改革攻坚期,人们盼望着,党的十八届三中全会能够释放更加积极的信号,用公平正义照亮每个人的追梦之路、推动转型中的中国实现更高层次的发展。

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