【财经网专稿】记者 王熙喜 10月31日，上海市浦东新区金融服务局副局长张涌表示，中国（上海）自由贸易试验区的功能就是引领中国（经济转型），配置全球。

　　他在“陆家嘴现金管理论坛2013”上披露，上海已成为300多家跨国公司地区总部，但是功能不强，一般为行政管理和IT中心，而不是资金中心。此前外管局挑选了6家企业进行试点，包括贝尔、宝钢等。4月给出的方案是在跨国企业设2个账户，国际主账户和国内主账户，不需要真实贸易，就可以实现资金互联互通。比如境外放款，实行额度管理，在实收资本小于30%时可实现收付。

　　张涌表示，自贸区运输自由功能正在显现，UPS已在自贸区建立分拣中心，联邦快递设立全球转移中心，以前上海集装箱运输量居全球首位，但收益很低，而现在物流的价值开始体现出来。

　　进一步说，在自贸区前身综合保税区阶段，已有50家企业试点离岸现金管理。以前进出关需要贸易合同、报关单、外汇审批单，现在只要有进出口合同，不用再看报关单。简便的程序使上海成为跨国企业供应链管理基地。比如泰国采购、越南加工、日本销售，中国是收不到税的，现在离岸贸易已成为可能。

　　张涌表示，中国经济目前还有计划经济色彩，转向市场经济就是某种程度上革政府的命。从小孩子的借读费到医药价格，发改委以前事无巨细都要审批。现在实行负面清单管理，从核准转向备案，外资企业审批实行准入前国民待遇，只要有合同章程，发改委就批了。注册涉及登记的，也是先发执照，再向专业部门拿许可证。

　　（证券市场周刊供稿）

　　【作者：【财经网专稿】记者 王熙喜 】(编辑：史芳芳)