调控总体思路转型，“高端有市场”转向“高端有控制”

　　“高端有控制”并非控制房价

　　本报记者 耿诺    

　　昨日公布的《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》显示，本市将按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的总体思路，完善住房供应结构，下大力气做实中端，支持居民自住型、改善型住房需求的重要举措。此前，本市房地产调控总体思路曾经是“低端有保障，中端有支持，高端有市场”，从“市场”转向“控制”，是否意味着高房价将被抑制？

　　市住建委相关负责人表示，所谓“高端有控制”并不是指控制房价，而是指控制高端商品房供应在全市新建住宅中的供应比例。按照全市综合数据，每年保障房供应能占到全市住宅供应量的20%，中端商品房预计将从明年开始占到全市住宅供应量的50%。这也就意味着，高价房未来只占全城住宅供应的30%左右。

　　骗购者5年内不准在京买房

　　昨日，市住建委副主任王荣武公布了7条具体措施，这些措施中虽然没有新政策出台，但其内容显示，相关部门在执行既定政策时，力度将全面升级和强化。

　　王荣武说，本市正在着手组建限购监督委员会，邀请人大代表、政协委员、业内专家和购房代表参加，组成一个10到20人的委员会，不定期抽查限购资格审核情况。“弄虚作假违规骗购的购房人将进入黑名单，5年内不准在京买房；如果开发商和中介机构协助购房人造假，这些企业将被冻结所有在京项目的手续。只要涉嫌犯罪的，都会被移送公安机关。”王荣武说。

　　而对于房价过高、上涨过快、利润率过大的项目，相关部门将启动“全额监管”，重点审查地价款来源和开发成本，并加强税收征管和稽查，“截断企业高价买地高价卖房的利益驱动。”王荣武说。

　　严禁借“装修合同”涨房价

　　在住建委网站上显示的售价明明只有3万多元，但到了购房现场，销售人员会拍出来一份附加的“装修合同”，每平方米的价格顿时上涨了数千甚至上万元。对于这种变相涨价的项目，市住建委表示将严查。同时，有关部门将严格参照前期和周边项目价格，引导开发商合理定价，对定价高、涨幅大且不接受政府引导的项目，将暂缓上市。

　　对购房人来说，差别化的住房信贷政策将从严执行。王荣武表示，相关部门将联合开展执法检查，贷款机构需要进一步强化购房人贷款资格审核，严禁向不符合信贷政策的贷款人违规发放贷款。

　　严查不合理“日光盘”

　　增加市场供应也是七条举措之一。王荣武说，在今年住房供地总量成倍增加的基础上，重点加大自住型商品房供应力度，满足中端需求和“夹心层”家庭需求。今后，这类住房用地在土地供应计划中单列，供应规模要达到市场的40%到50%。

　　“对于在市场上出现的不合理‘日光盘’、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价等违法违规行为，本市多个部门将联动开展严厉打击。”王荣武说，存在闲置土地等违法、违规行为的房地产开发企业，将采取禁止其参加土地竞买、不对其发放新开发项目贷款、强化土地增值税征收管理等措施。

　　本市将加强房地产市场信息公开，继续公布房价月报。而对于不实报道、不当言论和错误数据信息误导市场预期，恶意制造和散播谣言、严重扰乱市场秩序等行为，将严肃查处。

　　王荣武说，本市将加快基本住房制度研究，将主要通过经济和法律手段对市场进行有效调节。

　　调控“七招”

　　一、加强限购政策社会监督，组建限购监督委员会，严厉打击骗购行为

　　二、严格资金监管，加强审查和税收稽查

　　三、严查变相涨价项目

　　四、严禁向不符合信贷政策的贷款人违规发放贷款

　　五、增加供应满足刚需自住

　　六、部门联动打击各种违法违规行为

　　七、提高市场信息透明度防止误读