本市发布自住型商品房政策解决“夹心层”需求，房价低于周边30%

　　“单限房”每家只能买一次

　　本报记者 耿诺

　　按照既有的房地产调控政策，只要是还具有购房资格的家庭，就能以低于周边房价30%的价格购买自住型商品住房。本市户籍无房且单身年满25岁的家庭，经适房、限价房轮候家庭可以优先购买。但符合条件的家庭，只能购买一套自住型商品房。

　　昨日，酝酿许久的“自住型商品住房”政策终于浮出水面。市住建委、市发改委、市财政局、市国土局、市规划委联合发布《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》，这种和“两限房”一样限制房价，但不限制购房人收入标准的“单限房”，将面向全部有购房资格的家庭销售。

　　什么人能买？

　　有购房资格即可购买

　　今年3月，本市发布 “京十五条”房地产调控政策，其中显示本市将进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。随后，朝阳、海淀、昌平等地陆续推出了多宗“限房价、竞地价”土地，在土地交易环节就确定了比周边商品房价格低的销售价格。

　　市住建委相关负责人表示，提高单限房供应将有望满足一部分“夹心层”住房需求。以往买不起房、又不能申请保障房的购房人，可以买价格相对较低的“单限房”。

　　《意见》显示，按照限购政策规定在本市具有购房资格的家庭，就可以购买自住型商品住房。经适房、限价房轮候家庭，北京户籍无房家庭都可以购买，其中单身人士须年满25周岁。该位负责人称，“家庭”的概念和以往政策中的概念相同，是指夫妻双方及未成年子女。这意味着，已经拥有一套房的本市夫妻、名下没房的25岁以上本市户籍单身人士、名下没房且有连续5年社保或5年缴税记录的非京籍家庭，都可以购买。

　　为了确保这类住房真正用于解决符合条件家庭的居住问题，因此符合条件的家庭只能购买一套“单限房”。若是这个家庭将房屋出售，不得再次购买。

　　户型房价如何？

　　房价低三成 最大140m2

　　自住型商品住房项目在土地出让前，将明确住房套型建筑面积、销售均价等要求，作为土地出让的依据载入招拍挂交易文件，并在土地成交后纳入出让合同。

　　而自住型商品住房的套型建筑面积以90平方米以下为主，最大套型建筑面积不得超过140平方米。销售均价原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

　　据市住建委副主任王荣武解释，“比同地段同品质商品住房价低30%”的价格，是在土地出让时就已经确定的。如果周边房价继续上涨，那这些单限房实际供应时，会比当时周边房价低更多。

　　“按照现行规定，小区中低于90平方米的户型要不低于70%，因此90到140平方米的户型只占一小部分。这些比两限房、经适房面积要大的户型，主要是照顾到中等收入人群的改善型需求，而且还可以作为长期居住使用。”市住建委相关业务处室负责人说。

　　“单限房”有多少？

　　今年年底前供应2万套

　　本市将鼓励企事业单位和相关机构在符合相关法律法规规定和规划要求的前提下，将自有用地用于自住型商品住房的开发建设，或者将尚未进入销售环节的房地产开发项目转化为自住型商品住房建设项目。《意见》中称，自住型商品住房供地可以采取集中建设或配建等多种形式，由开发商通过“限房价、竞地价”等出让方式公开竞得。

　　市国土、规划部门表示，在编制下一年度的土地供应计划时将明确一定规模的自住型商品住房用地，具体分解到各区县，并向社会公布。并优先安排在交通便捷、功能完善、公共服务设施完备的区域，今年年底前全市要完成不低于建设2万套“单限房”的土地供应。除了目前已经供应的几个地块外，年底前还将供应六七宗“单限房”地块，确保年底前供应200万平方米，而明年土地供应将满足建设5万套“单限房”的需要。

　　购房指南  

　　怎么买？

　　盯紧公示 向开发商申请

　　如果有购房资格，市民怎么买“单限房”呢？“陆续上市的‘单限房’地块就会显示未来房价，市民可以先关注土地是否成交。两年建设周期之后，这个项目应该就会上市了。”市住建委相关负责人说。

　　一旦可以上市，开发商就会在申请办理自住型商品房预售许可或者现房销售备案手续前，在市住建委网站和销售现场公示房屋套数、户型、价格等信息。在不少于15天的公示期内，市民随时可以前去查看，并直接向开发商提出购房申请。对购房家庭的资格审核，需要10个工作日。

　　项目摇号 政府来监督

　　在摇号过程中，凡是符合优先标准的家庭，将先由开发商组织公开摇号，优先选房。市住建委相关负责人表示，只要是经适房和两限房的轮候家庭，都可以优先。无论当时轮候家庭申请的保障房户型有多大，在购买单限房时都可以选择更大或者更小的户型。

　　在优先选房的家庭选完房后，开发商会将剩下的房源重新整理，再组织一次其他购房人的公开摇号。

　　为了避免摇号过程中的“暗箱操作”，本市规定摇号应当进行全程公证，并接受所在区县建设房管部门的监督。

　　怎么住？

　　买了单限房 5年别出租

　　入住1年多，曾经作为试点的中铁建长阳国际城单限房小区就已经出现了违约出租、出售的情况。对此，市住建委相关负责人表示已开始执法检查。

　　按照当时的合同约定，长阳国际城业主在房屋交付两年内不得转租、出售。而在《意见》中也专门写明，自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让。

　　“这里的转让，既包括产权的转让，也包括使用权的转让。因此5年内单限房都不得出租出售。”相关负责人称。

　　“现在单限房的供地已经包括了多个区县，未来还会更多，购房家庭可以选择距离学校、工作单位较近的房源购买。”这位负责人说。

　　怎么卖？

　　房本有区别 获利交3成

　　政策中规定，自住型商品住房进行房屋权属登记时，房产证上会显示房屋性质为“自住型商品住房”。本市规定，购房人取得房产证后，原则上5年内不得转让；购房人取得房屋所有权证5年以后转让的，如果有增值，应当将差价的30%交纳土地收益等价款。

　　对此，市住建委相关负责人解释，在土地出让时，政府也让出了大约30%的土地收益，因此如果购房人借此获利，需要缴纳利润的30%。为了防止买卖双方用“阴阳合同”来逃避这30%的差价，相关部门将采取措施，促使成交价格符合该区域的房价水平。而目前这笔费用是以税款还是其他形式缴纳，相关部门还未出台具体政策。

　　此外，政策中规定，对通过隐瞒家庭住房状况、伪造相关证明等方式，弄虚作假，骗购自住型商品住房的家庭，一经查实，开发商要与其解除购房合同。购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“自住型商品房”项目

　　昌平区沙河项目

　　位于昌平区沙河镇，建筑控制规模约为51.12万平方米，该地块将配建26万平方米公共租赁房，其余居住部分全部建设园区安置房，其中，前者的回购价格为每平方米1.1万元，后者的销售限价为每平方米1.4万元。周边商品房均价基本在每平方米2.2万元至2.4万元之间。

　　海淀区环保科技园项目

　　位于海淀区环保科技园，规划建筑面积约9.75万平方米，商品住房销售限价为1.9万元/平方米，单套住房总价不得超过200万元。该区域内目前商品房的均价都已经在2.5万/平方米以上。

　　海淀区东升乡地块

　　位于海淀区东升乡，是今年本市首个“限地价，竞建自住型商品房”项目，采用在达到地价上限后竞报“自住型商品房”面积的土地出让方式，规划建筑规模约2.75万平方米，自住型商品房销售限价为2.2万元/平方米，最大套型建筑面积不超过90平方米，单套商品住房总价控制在200万元以内。该区域内目前商品房价格在3万元/平方米以上。

　　朝阳区豆各庄项目

　　位于朝阳区豆各庄乡黄厂村，建筑规模约29.46万平方米。商品住房销售限价为22000元/平方米，比周边在售二手房价格低4000元左右。套型建筑面积全部为90平方米以内，单套商品住房总价控制在200万元以内。

　　2011年5月，房山区长阳镇起步区6号地居住项目用地就是以“限房价、竞地价”方式出让，该宗地中所有居住用途建筑面积均为“中小套型商品住房”，房屋销售限价均价为每平方米12500元。最终，被中铁建以14.6亿的总价成交，楼面单价为6095元。当时房山商品房均价14000至15000元，限价房的价格相比市场价格低20%以上。