城市经济一季报:大项目回归广州 东莞回暖

2013年04月25日 01:59  第一财经日报 

  林小昭

  [ 去年5月份稳增长政策实施后,广州上马了很多项目,包括七条地铁线规划的获批;此外,这两年广州着力进行的“新广州、新商机”吸引的不少大项目也在加快建设 ]

  在省份经济数据出炉之后,各主要城市也纷纷公布 “一季报”。今年一季度,广州增速高达12.9%,“世界工厂”东莞也实现近几年来前所未有的好势头。

  广州增速6年首超天津

  在各主要城市中,上海尽管仍未公布具体的数据,不过根据广东省统计局公布的数据计算,上海一季度增速为7.8%。北京一季度实现GDP 4101.2亿元,增长7.9%。尽管增速不高,但两个城市的经济总量仍遥遥领先。

  竞争较为激烈的是其后的广州、天津、深圳、重庆等几个城市。一季度重庆实现地区生产总值2725.90亿元,同比增长12.5%。深圳略高于重庆,达2750亿元,增长9%。天津一季度实现GDP 2915亿元,增长12.5%。

  连续24年位居全国第三的广州成绩相当显眼,实现GDP 3261.11亿元,增幅高达12.9%,自2007年以来增速首次超过天津。

  从2007年开始,在滨海新区和一系列大项目的带动下,天津开始高速发展,连续5年增速均在15%以上,即便是去年稍有下降,也达到13.8%。同期广州在金融危机后外贸出口受阻等因素的影响下,增速明显减缓,自2008年后增幅比天津低3到5个百分点。2012年一季度,广州增速仅为7.3%,不到天津增速(14.7%)的一半,

  反映在经济总量上,2006年时天津经济总量仅为广州的71.48%,但到2012年,这一比例已上升至95.4%,广州感受到了“兵临城下”的紧迫感。

  广东省综合改革发展研究院副院长彭澎分析,广州一季度增速较快,有多方面的因素,一方面去年一季度增幅较低、基数较低,更为重要的是,去年5月份稳增长政策实施后,广州上马了很多项目,包括七条地铁线规划的获批;此外,在天津的步步紧追之下,今年初以来广州也做了很多努力,这两年广州着力进行的“新广州、新商机”吸引的不少大项目也在加快建设。

  彭澎认为,随着不少项目的上马,广州保持两年较高的增速没有问题,但未来还是要找新的动力,比如抓紧把南沙发展起来。

  数据显示,去年天津滨海新区生产总值7205.17亿元,占天津全市的56%,而去年新获批的国家级新区广州南沙新区GDP为836亿元,仅占广州全市的6.2%,仍有很大的发展空间。“未来广州的后劲主要是在这里。”彭澎说。

  东莞由轻到重

  广东是全国经济变化的风向标,东莞则是广东经济发展的风向标。在重大项目的拉动下,连续几年经济增速位居广东倒数第一位的东莞,一季度交出了一份漂亮的答卷。

  广东省省长朱小丹日前到东莞调研,并召开与企业家座谈会。东莞市委书记徐建华在座谈会上说,初步预测东莞第一季度GDP同比增长8.6%。来源于东莞的财政收入231.02亿元,同比增长12.1%,比去年同期快11.8个百分点。

  2012年第一季度,东莞GDP增长仅为1.3%,上半年则为2.5%,全年数据为6.1%,连续三年没有完成年初制定的目标任务。

  熟悉东莞经济的东莞市特约研究员、中山大学岭南学院财税系主任林江告诉《第一财经日报》,去年底,为了稳住经济增长,东莞启动了“三重”建设,即重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项,其中最关键的还是重大项目建设,“这些项目在一季度多少体现了成效,对一季度东莞GDP贡献明显。”

  而基于目前的良好势头,东莞已将年初预定GDP全年增幅7%的目标上调至10%,东莞下属主要镇街也纷纷提高了经济增长目标,例如长安就从6%调到13%,提升了7个百分点。

  朱小丹在座谈会上指出,转型升级要坚持存量调整和增量提质两手抓。存量调整方面,主战场是加工贸易转型。增量提质方面,要依托重大项目、重大平台、重大科技专项打造现代产业体系建设,

  林江说,过去几年,东莞在存量调整上做了很多工作,但成效还有待观察,“所以也不能完全等(做好转型升级),如果只做转型升级,肯定没法完成增长目标,所以两头都要抓。”他预计,在大项目的带动下,过去以往基本是加工贸易、轻型工业为主的东莞,未来的经济结构将出现一个由轻到重的变化。

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