新华网郑州11月22日电(记者刘金辉)河南省审计厅近日发布了对全省18项社会保障资金进行全面审计的《河南省社会保障资金审计结果》。报告显示，由于部分险种间尚未完全实现有效衔接，全省有12.4万人重复参加企业职工基本养老保险、新农保或城居保，78.3万人重复参加新农合、城镇居民医保或城镇职工基本医疗保险，由此造成财政多补贴1.3亿多元。

　　除上述参保重复外，还有7329人重复领取养老金524万多元，4805人重复报销医疗费用196万多元。

　　河南省审计厅相关负责人称，目前，社会保险各项制度是分人群设计的，相互间尚未制定明确的衔接办法，甚至同一险种各地执行的政策也有差异，从而造成重复参保和转移接续困难问题。此外，部分地区由于老农保问题复杂，新农保推进工作量大，还存在老农保基金尚未转入新农保的问题。

　　据了解，该项审计是由审计署驻郑州特派员办事处和河南省各级审计机关于今年2月至5月对全省省本级及所属18个省辖市、158个县(市、区)三级政府管理的18项社会保障资金进行的审计，是对全省社保体系的全面摸底。

　　该审计报告认为，河南基本建成了覆盖城乡的社会保障体系。截至2011年底，基本医疗保险实现全省覆盖，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和“新农合”制度体系覆盖全省所有县，参保人数合计9700多万人。企业职工基本养老保险已覆盖全省所有县，城镇居民养老保险和新型农村社会养老保险均已覆盖全省六成以上的县。