环球网青岛频道10月29日消息 随着供暖期的临近，供暖费成为青岛市民近期关注的焦点，10月24日，青岛市物价局公布了青岛市内四区2011年至2012年采暖期居民集中供热成本监审情况表，其中的业务招待费引起了不少市民的关注，记者了解到此一数字是青岛市内多家供热企业后得出的平均金额，为供热企业生产经营活动所发生的各项合理费用。许多市民认为，公开成本本身就是一种进步。

　　公示：业务招待费一年总额上百万

　　根据青岛市物价局发布的数据显示，青岛市内四区2011年至2012年采暖期居民集中供热成本(含税)为每平方米使用面积46.42元，超出以往每平方米使用面积30.4元的收费标准。通过监审情况表，市民可以清楚了解供热成本包含的统计项目以及每个项目的详细数据。

　　环球网青岛频道记者从公示的监审情况表中看到，煤炭成本为每平方米29.02元，约占供热单位成本的63%。此外，占用比例较大的依次是折旧费每平方米4.89元，水电费每平方米3.4元，职工薪酬每平方米2.59元。而业务招待费为每平方米0.02元，约占供热单位成本的0.05%。虽然业务招待费在供热单位成本所占比例较小，但不少市民对业务招待费的具体内容以及纳入供热成本的合理性提出了疑问。

　　有市民按照2009年底青岛市官方统计的市区集中供热面积5871万平方米进行计算，2011年至2012年业务招待费总额最少为117万余元。上百万的费用究竟用作何处成为热议的话题。

　　争议：业务招待费该不该市民买单？

　　家住青岛市北区的程先生表示，业务招待并非供热企业提供供热服务的必须花费，将其纳入供热成本显然是不合理的。而按照监审情况数据显示，业务招待费在成本中所占比例比税金、办公费和差旅费等项目都高，这很难让人接受。对此，市民刘女士更为不解，“难道供热公司领导吃吃喝喝，还要让我们市民给他们买单么？”

　　但也有部分市民对业务招待费计入供热成本表示了理解。潘先生认为，供热成本应该是统计了所有的财务状况，而财务账面出现业务招待费也算是正常情况。

　　声音：敢于公示就是进步

　　虽然大多数市民对业务招待费被纳入供热成本表达了不解和质疑，但也有部分市民认为，敢于公开成本就是一种进步。

　　有网友发帖称，招待费纳入成本费用确实应该被质疑，但是，敢于公开成本就是一种进步。如果所有政府部门都有公开管理成本的胆量，估计天价茅台还能少一些。这一观点得到不少网友的认同。名为“琴岛小眼睛”的网友称，敢于公开确实是一种进步，在质疑声中可以看到企事业单位财政透明化的趋势。期望更多的公共事业收费项目更够实现透明化，让老百姓知道他们的钱花在了哪，敦促每一分钱得到合理有效的利用。

　　企业：每平方米0.02元为多家热企平均金额

　　业务招待费究竟为何？记者就此事采访了青岛热电集团。该集团陈科长表示，业务招待费是供热企业为经营业务需要而支付的应酬费用，企业在生产经营过程中发生招待费用在所难免，是允许税前列支的费用。而本次青岛市物价局公示的业务招待费金额，是由中介机构独立审计青岛市内多家供热企业后得出的平均金额，并不代表某一供热企业的具体金额。

　　陈科长介绍，业务招待费金额与税法保持一致。《企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售(营业)收入的5%。

　　说法：业务招待费属“期间费用”纳入成本

　　就市民关注的业务招待费一事，记者咨询了青岛市物价局，工作人员表示，物价局正在就供热成本监审中的业务招待费、财务费用等市民关注的事项准备回复材料，将在第一时间进行公示。

　　记者又查询到了国家发改委印发的《城市集中供热监审办法》(以下简称《办法》)，其中第七条规定，供热定价成本由生产成本和期间费用两部分构成。第八条解释生产生本是指供热生产过程中发生的直接合理费用支出。

　　而业务招待费出现在《办法》中的第九条，该条解释期间费用是指供热经营者为组织和管理供热生产经营活动而发生的合理费用，包括管理费用、营业费用和财务费用。管理费用是指供热经营者管理部门为组织和管理供热生产经营活动所发生的各项费用，其中就包括业务招待费。

　　(环球网青岛频道 韩铭)