南都制图：刘寅杉

　　“一个房产税能整出这么多花样”，网友不禁感叹。回顾房产税传闻，跌宕起伏就像一部悬疑剧，有故事有情节有人物，真真假假就像雾里看花。房地产“十二五”规划初稿赞同开征房产税？某省份列入试点名单？传闻层出不穷。

　　《规划初稿》赞同开征房产税？有专家认为，若开征也应是住建部公布，而不是中房协透露

　　8月27日，有媒体报道称，住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划编制工作的通知》(以下简称《通知》)，推进住房顶层设计。曾参与制订房地产“十二五”规划初稿的原建设部体改司官员、中房协副会长朱中一透露，“中房协参与撰写的房地产‘十二五’规划初稿，已上报至机关(住建部)，初稿正在等待各方的意见反馈。”

　　他还表示，对于业界广为关心的房产税问题，房地产“十二五”规划中明确写道：“赞同开征房产持有环节税。”“这也符合国家‘十二五’规划中提出的要求，即‘有必要研究推进房产税改革’。”8月初朱中一在出席2012年博鳌房地产论坛时就透露，个人住房信息系统2013年将覆盖全国，在他看来，信息联网其实已在为房产税铺路。

　　消息传来，亦有人持怀疑态度。合富辉煌首席分析师黎文江认为，最近传闻比较多。如果开征也应该是住建部公布，而不是中房协透露“我怀疑消息的真实性”。

　　央行刚否认“征房产税取代限购”有关负责人回应称，“征房产税取代限购”仅代表研究报告作者的个人见解

　　有意思的是，就在上述信息公布之前，央行于8月25日才刚刚否认“开征房产税取代限购”的说法。

　　“央行表示应用房产税来取代限购”的说法来自日前央行的一篇报告。央行调查统计司此前发布了题为“德国经济再度崛起的原因及对我国经济发展的启示”的研究报告。在建议加快推进房产税改革方面，报告称，应在适当时机退出限购政策，转而代之以征收房产税。对于首套房或一定面积内的住房免征房产税；对于二套房或超过一定面积的住房，征收房价市值一定比例的房产税；对于三套及以上住房，将征收房价市值更高比例的房产税。总之，通过合理的累进税制，有效打击投资性需求，同时又较好地保护刚性需求和改善型需求。

　　人民银行有关负责人回应称，该观点仅代表研究报告作者的个人见解，不代表央行的观点。一个房产税，演绎出一部悬疑剧。就在督查组调查全国楼市之后，房产税传闻愈演愈烈，颇有紧锣密鼓之阵势。

　　谁试点？乌龙不断湖南、湖北成试点的传闻，导致房地产股票市值蒸发上百亿

　　关于房产税试点城市扩容的消息接连不断，但对于纳入下一批房产税试点的城市和区域，目前尚无明确消息。

　　8月20日，据国土资源部网站消息，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。据悉，此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。

　　8月21日，湖北省地方税务局新闻发言人徐正云证实湖北房产税改革细则正在制定之中。8月22日，湖北省地方税务局发布声明，此为不实之辞，声称目前按照财政部、国家税务总局的统一部署，湖北正在开展二手房交易计税价格评估等项工作。同陷于传言中的湖南省地税局也正式回应称，目前对存量房征房产税没有具体的安排部署，关于房产税的相关工作尚未完全展开。

　　湖南、湖北进入房产税试点这一传闻，从一条网站消息开始发酵，发展为言之凿凿的政策通知，最后导致惨不忍睹的房地产股票市值蒸发上百亿。

　　同限于传闻漩涡的还有四川。据当地媒体8月20日报道，四川省地税局近日透露，若房产税在四川试点，存量房房产税可随之开展。随后，四川省地税局政策法规处负责人郭洪麟介绍，目前四川地税系统只是按照要求做好准备，并不意味着存量房房产税会马上在四川落地征收。

　　但这一说法也“佐证”了另一条传闻：8月初，北京某一级资质房产评估机构相关负责人透露，“国家税务总局最近组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术。”

　　一边忙着否认，一边却在紧锣密鼓地推进具体工作，市场预期隐晦不明。

　　试点区域若扩大涉及两目的其一为加强房产调控效果，其二为补充地方财政

　　实际上，从国务院派出8个督察组到各地考察之后，房地产调控政策是否加码的猜想就不断升级，其中呼声最高的是房产税试点区域将逐步扩大。

　　8月18日，国家统计局在其官网上公布了7月份70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)销售价格变动情况。与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市仅有9个，持平的城市有11个，上涨的城市有50个。市场上传来调控失败、希望出台新一轮政策加强调控效果的呼声。

　　同时，也有专家认为，房产税如果出台，更多是出于补充地方财政的目的。“房产税属于地方税种，会影响地方的财政收入和房地产投资环境，因此地方政府的态度十分重要。”有权威人士表示。而今年上半年地方政府财政收入状况并不乐观，有近四成地方政府的收入并未达到全年目标的一半。

　　一个房产税，牵涉出两个实施目的，这也在业界引起一番大讨论。房产税牵涉着很多人的切身利益。

　　房产税究竟能否降房价？陈淮(微博)认为，征收房产税短期内会对房价产生影响

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。从中国地方税收体系来看，房产税改革是非常必要的；而从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看，房产税改革也是非常必要的。

　　网友“瓶子儿115”认为，“每家在保证刚需住房后，多余的房子就应该交房产税，打击囤房者”，但对更多人来讲，最关心的还是：房产税真能降房价吗？

　　“房产税从来不是调控房价的政策工具。”建设部政策研究室主任陈淮在公开场合表示，短期内房产税这种税收工具会对房价产生影响，一部分过度占有资源的房产持有者，税收很重就会抛售，对增加供给减少需求有影响。

　　陈淮提醒，房产税从长期看反而助推房价上涨，因为房产税在全世界看都是地方政府的主要税源，如果地方政府要修地铁、整治市容等，从哪儿来钱呢？其中之一就是对不动产征税。而地方政府做了修地铁这些事，房屋周边环境改善了，这样房子就贵了。

　　华远地产董事长任志强(微博)也认为，用房产税降房价也许会在刚出台时有点用，但长期没用。

　　在财经评论者叶檀(微博)看来，房产税是对付房地产投资的杀手锏，任何一个房地产泡沫都是投资者主导下的产物，而不是刚性需求主导的结果。投资者离开，房价自然下行。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭(微博)认为，为了抑制房价上涨之势，有必要加大调控力度，新增政策将以经济调控手段为主，其中税收首当其冲。房产税的重要功用之一是抑制多套房需求，有助于稳定房价。

　　广东会成为试点吗？有业内人士认为不可能穗深同时试行房产税

　　广州地产专家韩世同表示，如果第二批试点城市在十个以内，广东应该只会有一个，可能是广州或深圳，因为这两个城市都算在一线城市之内，其示范性应该会更强一些。但不可能穗深都同时试行房产税。

　　那么广州会成为试点城市吗？“广州开征可能性不大，税局今年多次表示没有这个任务。”黎文江认为。

　　记者从广州房管局了解情况，相关人士表示目前没有收到广州是否征房产税的风声。

　　采写：南都记者 王艳玲 实习生 杨晖