近日,有报道称,住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划编制工作的通知》,而曾参与制订房地产“十二五”规划初稿的原建设部体改司官员、中房协副会长朱中一透露,该初稿明确开征房产税,目前正在等待各方的意见反馈。朱中一的这一表态,将房产税再次推到了舆论的“风口浪尖”上。从湖北房地产税“三日三变”乌龙事件到央行否认“应用房产税来取代限购”,近期有关房产税的消息此起彼伏,而市场的“神经”也因此而不断波动。
作为被业内看做房产调控的潜在手段,以及公众心中打压房价的有力“武器”,房产税一直处在“千呼万唤不出来”的状态中;而近期关于此的消息、传闻密集出现,在不断挑逗市场情绪的同时,似乎也在预示着房产税真的渐行渐近。
>条件 试点经验等因素均未成熟
面对近期密集出现的房产税消息,业内人士普遍认为,近期推出房产税的时机仍未成熟。陕西省房产研究会会长王圣学表示:“我预测就算推出也要到下个五年计划时期了,从开征的条件看,无论是房产信息、政策细则还是试点经验等因素均未成熟,仅房产产权一项就涉及很复杂的情况。”他认为,即便是现在的试点也有改进的地方,“下一步应该选择不同类型的大中小城市来全面试点,这样得出的经验才具有推广价值。”
王圣学告诉记者:“从我目前了解的情况看,至少从房产和税收两个部门来看,西安尚不具备开征房产税的技术条件。”
>操作 技术难题阻碍开征?
从房产税已经试点一年多的重庆和上海的情况看,专家表示,在细则和操作方面仍有许多环节需要改进和修正。
经济学家易宪容表示,目前在住房信息平台、评估以及税率制定上仍有许多尚未明晰的地方。“哪些人要征税或哪些人不要征税?什么样的房子要征税或什么样的房子不要征税?不同的住房其税率又是多少?如何来计算?”易宪容问道。以重庆和上海的细则看,虽然对征收标准有所规定,但目前都是以房产的市场成交价为标准来征收;而业界普遍认为,房产评估价才应是未来征税的基本依据,然而,如何解决房产市场评估价这个技术难题?某房产中介机构负责人告诉记者,目前西安在二手房评估方面处于比较落后的位置,“如何对交易房产特别是二手房产进行相应评估,西安市场目前缺乏这方面的能力,许多二三线城市也不具备。”
王圣学则认为:“未来房产税的门槛肯定不会太高。”
>开发商 没有直接影响
西安城南某房产负责人郑海涛认为,从目前已经试点的细则看,房产税对开发商没有直接的影响。但他表示:“无论是对于企业还是个人来说,税收肯定是越少越好。”而无论是重庆模式还是上海模式,主要的征收对象都来自二套房,势必会对市场上的二手房价格造成影响,进而影响到一手房的价格。
不过,“这种成本最终将转嫁到购房者身上,购房者的购房成本增加了。但可以肯定的是,对于投资、投机需求是有一定抑制作用的。”郑海涛说。
>中介 成本将转嫁给购房者
“最近这个消息确实很敏感,许多客户都在谈论房产税的事。”天舜房产置业经纪人许大舜告诉记者,关于房产税的消息他一直在关注,而近期接触的客户也很关心房产税的具体细则。“尽管现在还是试点阶段,但对于西安的影响已经开始了,我们的客户中有人有四五套房,这段时间都在选择出手,或多或少和这个(房产税)有点关系。”
许大舜认为,不论细则如何,房产税开征势必会对二手房交易价格造成影响,“房东肯定会将这部分成本转嫁给购买者或房客。”
>房主 若征 打算近期出售房产
“那要看收多少税了,如果多的话,我可能会卖掉一套房。”何冰是西安一家研究所的员工,6年前,她所在单位集资建房,“当时价格很便宜,就买了一套120㎡的三居室。”何冰的丈夫在一家事业单位上班,“前两年,他们单位的房子也建成了。以他的名义我们在二环附近又买了一套。”而在2010年,“我们又按揭了一套小户型,主要用来投资,现在已经租出去了。”
现在手中已经有三套房产的何冰对房产税何时征收比较关心,“这两天听说湖南、湖北也要开始征收了,看来这是迟早的事。”如果房产税开征,如何处理手中的房产?
她说:“这个要看具体情况,我想就算征收也不会有多少钱吧?不过,如果每年要交得太多,可能会把二环那套卖掉,出租的那套就可能会涨房租了。”不过她也表示,“卖掉二环那套房子,肯定是能赚钱的,毕竟我们当时买的是内部价,很便宜,但如果以后房价继续上涨就有点吃亏了;租出去那套如果涨价,会不会有人租得起也是个问题,毕竟现在二环内的房租价格已经很高了,所以也不敢涨太多。最终怎么办还是要看具体的情况和缴税的金额而定。”
本组稿件由本报记者刘鹏采写
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