国家发展和改革委员会昨天如约宣布：决定自7月11日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低420元和400元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.31元和0.34元。

　　这次调价幅度不是很大，但却无意中开创了历史，而且似乎也成为国家发改委改变形象的一次公关。

　　它为什么被赋予了这么多意义？下面有详细的解释。

　　■一组数据

　　长春93号汽油重回“6”时代

　　2009年11月10日，国家上调油价后，长春市93号汽油首次进入“6”时代，达到6.16元/升，2011年2月20日跨入“7”时代，达到7.06元/升，今年3月20日更是差一点跨入“8”时代，达到7.86元/升。

　　但谁也没想到，不到两个月后，趋势开始逆袭，5月10日、6月9日、7月11日，62天时间，油价三连跌，长春93号汽油一年多以后也重新回到“6”时代——

　　今天零时开始，长春93号汽油由7.05元/升降到6.72元/升，每升下调0.33元；97号汽油由7.67元/升降到7.31元/升，每升下调0.36元；0号柴油由6.85元/升降到6.52元/升，每升降0.33元。

　　据卓创资讯数据显示，此次调价后，全国约有67%的省(市、区)的93号汽油将跌回6元时代，柴油除去北京、上海将全面进入6元时代。

　　加油站优惠幅度或降

　　此次降价后，长春各加油站的优惠幅度或会降低，之前，汽油每升最高优惠0.15元，柴油每升最高优惠0.1元。长春某连锁加油站相关负责人说：“汽油价格每升能优惠0.1元，比之前减少0.05元，柴油优惠价格仍会保持0.1元不变。”

　　长春暂不取消燃油附加费

　　油价再降，长春的出租车燃油附加费会不会取消？昨天，长春市地方道路运输管理局有关负责人表示，虽然长春93号汽油回归“6”时代，但价格仍处于相对的高位，所以是否取消燃油附加费，还有待考量。

　　出租车每月约省400元

　　油价再降，出租车司机贺刚很高兴，因为每个月又可以少花近400元油费了。2009年时，93号汽油6.15元/升，一个月油费7400元左右，到今年3月一下子涨到7.86元/升，一个月油费要多花2000多元，真的有点承受不起了，亏了来了个俩月三连降。

　　■两个首次

　　发改委首次提前明示调油价时间

　　这次为什么说是发改委改变形象的一次公关呢？其中一点就是不“突然”调价，而是提前打招呼——7月9日下午，国家发改委价格司副司长周望军就表示，成品油价下调的条件“已经满足”，“7月11日，调价窗口开启的同时，成品油价就将下调”。这是2009年5月8日《石油价格管理办法(试行)》实施以来，发改委首次在调价落实前公布调价时间点和调整方向。

　　另一点就是这次是及时调价，没拖延。新的成品油定价机制是这样规定的，国际三地原油变化率在22个工作日内达到4%，即达到调整国内成品油价的要求。自新机制实施后第一次调价的2009年6月30日到今年7月11日，国内油价共调整17次，其中能够及时调整油价(满足22+4要求)的有10次，另外7次为延后调整。

　　但近三次调价一改发改委“犹豫”的形象，三连降均是及时调价。这样的及时也让发改委发言增加了底气，国家发改委价格司副司长周望军就表示，今年油价连续三次下调，表明当国际油价下调时，“我们坚定地按照现行成品油定价机制下调油价，而不是所谓的‘涨多跌少’。”

　　新定价机制以来油价首次三连跌

　　此次油价下调也创下新的成品油定价机制实施以来的一个纪录：首个“三连跌”。时间追溯得更远一点，根据资料显示，2005年至这次调价前都没有“三连跌”的先例。

　　三次下调油价，下调总幅度已达1280/吨和1220元/吨。生意社成品油分析师李宏表示，调价后，国内汽、柴油零售价格已回到去年3月的水平。今年上半年在资源供应充裕没有得到释放的情况下，三四季度出现“柴油荒”的概率不大。

　　■三个问题

　　此次油价调整为何还不到位？

　　虽然是连续三次调价，但这次似乎并没调整到位，相对于6月9日的那次调价就可以看出来：6月9日国内成品油调价时，汽、柴油价格每吨分别下跌530元和510元，当时对应的三地(布伦特、迪拜、辛塔)原油变化率为-9.4%。而据东方油气网监测，截至7月9日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油变化率已达到-9.624%，金银岛和安迅思息旺能源监测的数值均为-9.57%。如今三地原油变化率波动幅度比6月下调时还大，但汽、柴油价格每吨分别降低420元和400元的幅度却没有上次大。

　　对此，中宇资讯分析师王金涛表示，国家缩小降幅可能是考虑了原油加工利润率。

　　昨天，国家发改委有关负责人在接受采访时对这次调整幅度不到位给予回应，表示油价下调还考虑到了人民币汇率的变化，承认油价偶尔下调不到位是为了在国际油价回到一个合理位置以后，给石油企业一个合理的利润空间。

　　油价三连降对CPI影响大不？

　　油价在降，CPI涨幅也在降，据国家统计局公布，今年6月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.2%，涨幅创29个月以来新低。都在下降，有什么关联性吗？

　　其实这算是经济领域的一个小常识。卓创资讯分析师朱春凯说，从中国CPI构成看，食品占1/3，交通通讯仅占10%，据高盛的数据显示，成品油价在CPI占比不超过0.5%，算一下，此次汽、柴油平均每吨400元左右的降幅对CPI的影响仅仅有0.02%，影响不大。不过，油价三连降，在短期内会减少国内通胀压力。

　　银河证券研究部石油化工行业首席分析师裘孝峰也认为，油价三连跌有利于缓解国内物价压力，并对经济增长有积极影响。油价三连跌，每吨累计下调1200元至1300元，我国每年汽、柴油消费量约2.5亿吨，按年化计算相当于一年减少3000亿元的要素成本。

　　油价会不会出现四连跌呢？

　　油价已经三连跌了，那么会不会四连跌呢？

　　一些专家认为，年内出现四连跌，“可能性很小”。卓创资讯分析师陈晴表示，后期来看，在全球流动性释放等因素的推动下，国际油价可能出现新一轮的反弹，预计8月份成品油市场或难现“四连跌”。而进入三季度之后，随着国家一批重大项目的开工建设，房地产市场逐渐回暖，中国经济增速止跌反弹会利好国内成品油市场，国内成品油市场有望逐步好转。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)则认为完全有可能再降，上周六受挪威工人罢工影响，国际油价暴涨约9%以后马上便有所回落，此后三地变化率继续走低，因此未来走势并不好说，“现在主要有两股力量在进行对比，一股力量支撑国际油价在往上走，就是伊朗的因素。让油价下降的这股力量来自欧盟，这是欧债危机对全球经济的影响，两股力量的对比实际上决定了今后油价的走势。”

　　本报记者 胡晶

　　首次三连跌 会否四连跌？

　　5月10日

　　第一次下调

　　下调幅度：汽油每吨下降330元，柴油每吨下降310元

　　长春油价：93号汽油，7.86元/升降到7.6元/升，每升降0.26元；97号汽油，8.56元/升降到8.28元/升，每升降0.28元；0号柴油的价格由7.69元/升降到7.43元/升，每升降0.26元

　　6月9日

　　第二次下调

　　下调幅度：汽油每吨下降530元，柴油每吨下降510元

　　长春油价：93号汽油，7.46元/升降到7.05元/升，每升降0.41元；97号汽油，8.11元/升降到7.67元/升，每升降0.44元；0号柴油，7.28元/升降到6.85元/升，每升降0.43元

　　7月11日

　　第三次下调

　　下调幅度：汽油每吨下降420元，柴油每吨下降400元

　　长春油价：93号汽油，7.05元/升降到6.72元/升，每升降0.33元；97号汽油，7.67元/升降到7.31元/升，每升降0.36元；0号柴油，6.85元/升降到6.52元/升，每升降0.33元