□专题撰文

　　信息时报见习记者 廖喜张 记者 熊佳焰 通讯员 岳佳综

　　广东阶梯电价听证会将于5月16日下午在广州珠江宾馆召开。昨日，广东省物价局发布第二次通告，向社会公布了两套听证会方案，拟对全省行政区域内“一户一表”的城乡居民用户试行阶梯电价。其中，方案一实行全年统一的电量分档标准，首档电量为210度；方案二将区分夏季标准(5月～10月)和非夏季标准(11月～次年4月)两种情况，夏季首档电量为240度，非夏季170度。

　　在方案中还提及，在实行居民阶梯电价的同时，制定居民用电峰谷电价政策，由居民自主选择是否执行。另外，对于低收入群体将给予每户每月15度免费优惠。

　　方案1

　　第一档电量210度

　　根据电量分档80%和95%的覆盖率指标。

　　第一档：每户每月0~210度，不作调整；

　　第二档：每户每月211~430度，每度加价0.05元；

　　第三档：每户每月431度以上，每度加价0.30元。

　　优缺点：节能导向明确，但没有考虑我省夏天炎热，季节性用电差异较大的情况。

　　方案2

　　第一档电量夏季240度，非夏季170度

　　为体现居民用电的季节性特点，将阶梯电价的电量分档划分为夏季标准和非夏季标准。根据对我省2011年居民用户每月的平均用电量统计，5月～10月的用电量相对较高，这一期间的阶梯电价执行夏季标准，其余月份的阶梯电价执行非夏季标准。按照电量分档80%和95%的覆盖率指标。

　　夏季标准(5月～10月)

　　第一档：每户每月0～240度，不作调整；

　　第二档：每户每月241～600度，每度加价0.05元；

　　第三档：每户每月601度以上，每度加价0.30元。

　　非夏季标准(11月至次年4月)

　　第一档：每户每月0～170度，不作调整；

　　第二档：每户每月171～400度，每度加价0.05元；

　　第三档：每户每月401度以上，每度加价0.30元。

　　优缺点：该方案考虑了居民不同季节的电量差异因素，但节能减排的约束效果相对较弱。

　　特别提醒

　　自主选择分时电价

　　根据方案，在实行居民阶梯电价的同时，制定居民用电峰谷电价政策，平段电价以各地现行居民电价水平为基础，由居民自主选择是否执行。

　　居民峰谷电价政策的峰段、平段、谷段的电价比价为1.65∶1∶0.5。

　　高峰时段为

　　(14:00～17:00；19:00～22:00 )

　　平时段为

　　(8:00~14:00；17:00~19:00；22:00~24:00 )

　　低谷时段为(0:00～8:00)

　　选择执行峰谷电价的居民用户，其峰谷分时计量表计由电网企业免费安装，用户选择实施后一年内不得变更。

　　方案影响

　　5个城市居民电价降低

　　广东省物价局表示，由于历史形成的原因，广东省各市现行居民生活用电价格有所不同，特别是汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮5市的居民电价偏高。为体现公平原则，逐步实现全省居民电价的统一，在实行居民阶梯电价的同时，将汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮市的居民电价统一降低到每千瓦时0.70元。经统计，降价后每年可减轻这5市的居民电费负担4.76亿元。

　　实施范围为“一户一表”用户

　　根据国家发改委的相关指导意见，居民阶梯电价政策的实施范围为“一户一表”的城乡居民用户，未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户(如学校等)，暂不执行居民阶梯电价，电价水平按居民电价平均提价水平调整。经测算，上述第一、第二方案合表用户的提价水平分别为4.43分和4.71分。