曾荫权出访归来回答记者提问给足时间，“无所谓，继续问啦。”CFP供图

  　南都讯 记者石秋菊 发自香港 昨天，刚刚出访返港的特首曾荫权，便被记者追问如何看待梁振英关于明年“零双非”表态。曾荫权回应，明年“零双非”的安排是两届政府共同的决定，他与梁振英的沟通非常顺畅。现任政府并不是“跛脚鸭”，7月1日之前所有政策的厘定和执行都由他决定。

　　曾荫权出访归来遭追问

　　从巴西返港的特首曾荫权，刚刚将外访9日的成绩报告完毕，便被传媒抓住追问，一连串炮弹般的问题均是关于候任特首梁振英明年“零双非”的表态，有记者质疑两届政府的沟通不顺畅。

　　16日傍晚，梁振英高调表态，认为明年香港私家医院应该暂停接受“双非”孕妇，更表明，会循行政或法律途径，解决“双非”内地孕妇在港所生婴儿的居留权问题。

　　而在梁振英表态之前，现任政府已经宣布，将会与私家医院商讨2013年“双非”孕妇配额，结果会在本月底公布。如此一来，便造成现任政府与下届政府的衔接出现问题，香港卫生局局长周一岳随后宣布，将搁置与私家医院的商讨，将“双非”配额问题交由下一届政府处理。

　　周一岳坦言，明白梁振英对“双非”孕妇的意见，16日下午他与梁振英会面沟通，但不知道他会在当晚公布意见。

　　政府交接不影响对市民服务

　　对此，有香港记者质疑，两届政府的沟通是否存在问题。昨天，曾荫权一字一句地强调，“香港永远都是一个核心。7月1日之前，行政机关的核心就是本届政府，负责人是我，所有行政工作，政策上的厘定与执行都由我负责，由我决定。7月1日之后，核心的首脑就是梁振英先生。很清楚的，没有重叠。”

　　“香港政府根本不会‘跛’。”曾荫权表示，这次将“双非”孕妇赴港产子的配额交由下届政府处理的决定，是由两届政府一起商定的结果，“我们两届政府，梁振英与我都有相同目标，就是能够顺利过渡，政策上不会影响对市民的服务。”

　　曾荫权否认与梁的沟通存在问题，“我和梁先生定期见面和沟通，对于某些政策跨越了7月1日，我们一定要再具体商谈。关于下一届配额，下一届政府梁先生在7月1日后宣布，这样做没有问题。”

　　他表示，相信梁振英在作出“零双非”决定之前，一定参考过周一岳提供的资料，以及听取了市民的意见，而作出这个决定之后，市民公认是好的安排，这也反映了沟通是成功的。

　　昨天，在回答记者提问的尾声阶段，当新闻秘书提醒可以停止提问时，曾荫权前所未有地一挥手说，“无所谓，继续，继续问啦。”

　　专家视点

　　政策不应该“急刹车”

　　昨天，香港时事评论员宋立功表示，梁振英这次高调的表态是无奈之举。他认为，梁振英早就在政纲中表明，2013年应该“零双非”，但周一岳仍在他当选之后的4月初，宣布要与私家医院商讨明年的配额事宜，“梁振英自然会比较紧张，一旦达成协议，明年将会无法兑现竞选承诺，更带来不必要的猜测与交接方面的不平稳。”

　　宋立功认为，如今香港的主流民意认为，不应该再接受“双非”孕妇，因此梁振英的高调表态，也有争取民意方面的考虑，“在上任之前尽量争取民意，令下届政府拥有更高的支持率。”

　　“客观来看，今次政府的换届史无前例。”他分析说，此前三届政府的交接政府高级官员变动不大，但本次交接，一方面是梁振英不大熟悉政府的内部运作，另一方面组班方面变化较大，“如今就靠他一个人与现任政府沟通，他只能抓住一些大的原则和方向，同时通过公开与公众交代等方法令交接顺利。”

　　香港大学社会工作及社会行政学系副教授罗致光认为，就人口政策来说，现任政府没有一个长远的政策分析，下届政府需要更重视这方面的工作。但他认为，政策不应该“急刹车”，否则会带来不稳定的因素，即使与现任政府有不同的看法，也可以逐步去改变。

　　港澳观察

　　政府间的沟通有问题

　　“双非”孕妇赴港产子问题，竟然成为香港现任政府与下任政府沟通乃至交接的一个热门话题。

　　当梁振英在竞选政纲中提出“零双非”时，似乎没有多少人关注。而候任特首梁振英一句“明年私家医院应停收双非”立马引起全港关注，香港卫生局也接着开发布会，宣布明年“双非”政策由下届政府决定。

　　事情引人遐想。一方面，梁振英在现政府正在商讨一项政策时，便高调发表自己的观点，令现政府缺乏准备、手足无措。另一方面，现政府在梁振英表态之后立刻宣布将政策交由下届政府决定，难免有“屈从”之嫌疑。

　　这种问题在以往三届政府换届时罕见，连曾荫权也说，两届政府之间有较大分歧的政策比较少，或许是因为两届政府在这个“新”问题前面仍是新手，难免有所错漏。

　　其实，梁振英的政纲一早可见，本届政府要与私家医院商讨“双非”配额问题也并非秘密，然而，在这个港人极度关注的议题上，两届政府没有充分交换意见，虽然曾荫权强调明年“零双非”是共同做出的决定，但最起码双方在发布这个信息的时机上没有取得一致。所幸的是，最终的结果为民意所乐见。

　　这样的问题或许还会有，在是否兴建焚化炉处理垃圾的问题上，曾荫权政府似乎决心已定，大力推动焚化炉建设，而梁振英并未明确表示赞成，多个政党都倾向让下届政府决定。该项政策取向何去何从，需要两届政府充分沟通，达成谅解，以免带来不必要的非议。南都记者石秋菊

　　声音

　　香港永远都是一个核心。7月1日之前，行政机关的核心就是本届政府，负责人是我，所有行政工作，政策上的厘定与执行都由我负责，由我决定。7月1日之后，核心的首脑就是梁振英先生。很清楚的，没有重叠。

　　———曾荫权