首届岭南论坛开幕，住建部副部长齐骥会上表示

　　我这次到广东来，也是希望广东省能够开展增值税改革试点，因为珠三角加入这个试点，将会为营业税改增值税试点增添新的示范效应。

———国家税务总局局长肖捷

　　外汇储备并不是越多越好，中国外汇储备水平目前绝对是非常充裕的，将来随着外汇体制改革的深入和人民币升值预期的减少，外储将会以居民和企业认可的方式藏汇于民。

———国家外汇管理局局长易纲

　　昨日，首届岭南论坛在中山大学开幕。国家住房与城乡建设部副部长齐骥在首届岭南论坛上表示，房产税去年在上海重庆试点，征收对象、税率、方式都不一样，正会同国家税务总局总结经验，会适时扩大试点，但具体城市现在都还没有定，明确否定了之前广深今年将试点房产税的传闻。

　　期待广东试点增值税改革

　　岭南论坛由中山大学岭南(大学)学院与财新传媒共同主办，以“中国经济变革之路”为主题。中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长朱小丹出席开幕式并会见了论坛主要嘉宾。

　　国家税务总局局长肖捷在论坛上向广东省政府发出了邀请信号：“我这次到广东来，也是希望广东省能够开展增值税改革试点，因为珠三角加入这个试点，将会为营业税改增值税试点增添新的示范效应。”

　　肖捷表示，中国经济正处于转型发展的关键时期，应不失时机地将增值税制度引入到服务业领域，消除目前营业税的重复征税弊端，不仅是完善税收制度的必然趋势，也是促进现代服务业发展，推动第二、第三产业的融合，培育经济增长新动力的迫切需要。不过，根据国家税务总局测算，如果增值税改革在全国推开，全国税收净减收大概超过1000亿。

　　肖捷还介绍说，今年1月1日以来，上海有12 .6万户纳税人进入了改革范围，改革试点的时间不长，但已经实现了四个方面的变化：首先，降低了大部分人的纳税负担，试点的小规模纳税人，大都由原来实行5%的税率降为3%的征收率，税负的下降幅度超过了40%。其次，拓展试点行业和企业的试点空间。第三，促进企业发展和技术进步。第四，提升商品和出口能力。

　　房产税新增试点城市未定

　　对于大众关心的房地产问题，住房和城乡建设部副部长齐骥作了《房地产业与保障性住房》的主题发言。齐骥承认中国民众对住房状况不是十分满意，但他表示中国住房状况不仅不比同一水平的其他国家差，相反更好一些。上个世纪九十年代启动了住房制度改革，推动了我国房地产业的迅速发展。以2011年为例，全国房地产开工投资超过了6万亿，住房销售面积10亿平方米。这两个指标在全世界没有任何一个国家可以相比。

　　对于去年以来的房地产调控，他表示将坚持调控政策方向不动摇，坚持调控措施不放松，促进价格合理回归。在问答环节，齐骥称相关部委正总结房产税现有试点经验，接下来将确定更多试点城市，扩大试点范围。但他表示目前没有具体的城市名单，否认广深今年将试点房产税的传闻。

　　未来实现藏汇于民

　　3 .2万亿美元的外汇储备是多还是少？中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲认为，外汇储备并不是越多越好，中国外汇储备水平目前绝对是非常充裕的，将来随着外汇体制改革的深入和人民币升值预期的减少，外储将会以居民和企业认可的方式藏汇于民。

　　易纲还指出，关于外汇体制改革要实现五个转变，就是一要从“重审批”到“重监测”方式转变，其次要从事前监管转变到事后管理，其三从行为监管过渡到主体监管等。

　　采写/摄影：南都记者 邹阳军

　　精彩观点

　　◎国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏：该回归20年前的改革顶层设计了

　　现在重提改革顶层设计，一方面是为了提醒民众，中国的改革是有顶层设计的，不是“摸着石头过河”———在1992年党的十四次代表大会上确定了改革的目标就是社会主义市场经济，这个就是顶层设计。另一方面，本世纪初各种问题出现，包括“看病贵、住房难、上学难”等，于是出现了另外一种声音，认为这些都是市场化的问题。这思想的影响越来越大，出现了所谓的“中国模式”，这个模式最大的特点就是强势政府。以强势政府为主要特点的“中国模式”最典型的事例是什么呢？就是所谓的“高铁奇迹”，它暴露出来的问题越来越多，也警示了强势政府的潜在问题。

　　另外，市场经济这个概念在后来的操作中被扭曲了。很多人都说，这个市场经济进入是可以管制的，价格是可以管制的，只要是买卖就是叫市场经济，这就变了。现在应该回归上个世纪九十年代初的顶层设计，在社会主义市场经济的顶层设计下推进改革。

　　◎中欧国际工商学院(微博)经济学和金融学教授许小年(微博)：目前的金融体系无法支持创新

　　政府在产业升级上应该起什么作用，这是中国面临的一个瓶颈的因素，我们走到现在，已经走不下去了。如何实现产业转型升级，从制造经济走向创新经济，现在存在着不同的观点和不同的做法。第一，政府应该做的是产权保护，特别是知识产权的保护。第二，我们国家目前的金融体系无法支持创新，一个以商业银行为主体，以大型国有保险公司作为主力的金融体系是无法支持创新的，创新需要的是什么？创新需要的是支持创新的金融体系，这一套金融体系，包括从天使基金，风险投资，PE到V C，形成梯队。第三，要建立起要素市场。第四，要有企业家精神。第五，政府能创造一个松宽开放的氛围，标新立异不再被认为是弊端，创新的人我们要尊重。