【财经网专稿】实习记者 杨雯 11月27日，在全国工商联石油业商会年会的地方商协会发展与合作分会场上，记者见到了重庆市涪陵区石油成品油协会会长李发昌。由于身处今年乃至历年的“重灾区”——重庆，李发昌对于油荒比常人有着更为深刻的感触。更何况，在全国其他地区的油荒已然缓解的情况下，涪陵的情况却没有得到根本的改善：“由于重庆没有地方炼厂，所以我们的油荒还没有结束。现在我们加油站仍然只能拿到零星的油，两大油公司只给一些偏远的小加油站每个月5吨左右的油品供应。”

　　三个月没有正常供油

　　据李发昌介绍，目前涪陵区共有87座加油站，其中中石油25座，中石化11座，民营加油站51座，每年成品油销售量50万吨以上。

　　然而，虽然民营加油站数量占全区加油站的60%以上，但是销售量却极不匹配：每年仅销售柴油4万吨、汽油2万吨。“因为没有油可以卖嘛。”李发昌说。

　　他给记者提供了一组数据：

　　2011年1—10月中石油涪陵分公司共销售成品油18万吨，而1—8月中石油涪陵分公司只供给了全区民营加油站汽油1500吨，0#柴油4200吨，只占其销售量的3.17%；9—10月油荒时期供给全区民营加油站汽油20吨，0#柴油0吨。

　　2011年1—10月中石化涪陵分公司共销售成品油13万吨，而1—8月中石化涪陵分公司只供给了全区民营加油站汽油2300吨，0#柴油5000吨，只占其销售量的5.61%；9—10月油荒时期供给全区民营加油站汽油15吨，0#柴油0吨。

　　在李发昌看来，两大油的“断供”一方面给当地民营加油站带来了严重的生存压力，更重要的是，威胁、拖累了涪陵区的农业生产：“由于我们民营加油站90%以上都在农村，而中石油前几年建在农村的加油站几乎拆完了，所以现在农村的农业生产、农产品运输、农业基础改造、新农村建设等农村所有用油全部都是民营加油站在承担。民营加油站油品得不到保证，农业生产肯定受到影响。”

　　李发昌表示，国有石油企业此等做法由来已久，甚至涪陵区石油成品油协会的成立也正是“长期矛盾”下的产物：“2002年前在涪陵只有中石油独家经营批发石油，石油公司经常随意提高成品油批发价格，有时一天一个价，甚至一天两个价，上午一个价、下午一个价，只涨批发，不涨零售，因此经常发生成品油价格批零倒挂，民营油品经营户生存极其艰难。”李发昌说，“当时，民营加油站是一盘散沙，势单力薄、吃尽苦头。后来民营加油站充分意识到团结就是力量，一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团，只有团结才能生存，才能有凝聚力。所以我们2001年下半年开始筹备，2002年3月正式成立了协会。”

　　“抢”走了80%的客户

　　更让李发昌头疼的是，两大油在对民营加油站断供的同时，另一方面却绕过民营加油站，以批发价或者低于批发价的价格，低价抢夺直接用油单位。

　　“他们近期在进行一个促销的活动，抢走了我们很多客户。”据李发昌介绍，当前两大油正在实施的市场策略是：凡一次性在某公司购买汽油5000元，每升便宜0.41元，相当于每吨便宜546元，比国家规定的每吨批零差300元还便宜246元；凡一次性购买12万元0#柴油，每升便宜0.3元，相当于每吨便宜352元，比批发价每吨便宜52元。

　　“也就是说，按照以上销售策略计算出两大油供给直接用油户的价格，分别比供给民营加油站的批发价格每吨还要低246元和52元，反之，民营加油站实际能从两大油公司批发到的油，比直接用油单位从两大油买到的油价格还要高。”李发昌表示。

　　记者了解到，当前涪陵民营加油站的销售结构中，70%—80%是柴油，而柴油用户基本是单位用油，是用油大户。“现在我们近80%的大客户都被抢走了，很令人头疼。”李发昌说。

　　李发昌还透露，在油源不紧张的时候，两大油会派专人与直接用油单位签订供油协议。“民营加油站想要以国家规定的批发价格买油，没有；但是以直接用油单位的名义，私下通过关系，却又能买到油。”

　　与“准”加油站签订特殊协议

　　李发昌还向记者爆料，由于相关部门监管不到位，涪陵存在一些一无任何合法手续、二无安全措施的混凝土公司、矿山、建筑工地，可是两大油仍然对他们提供油品，甚至有时供应的价格比批发价每吨还便宜50元。

　　李发昌特别提到，涪陵区有大业、正宇两家混凝土公司，距离两家公司的搅拌场不到1公里外就有加油站，完全可以到加油站加油，但是，这两家混凝土公司却私设、安装储存量很大的加油机和储油罐，并未经过有关部门的审批、审核和安全检查，埋下了重大安全隐患。

　　“尽管如此，中石油、中石化两大公司仍与他们签订了特殊的供油协议，不管什么情况下都满足他们用油。”李发昌透露，0#柴油供应紧张时，两家混凝土公司却需要多少供多少，这两家混凝土公司甚至还对外向有关系的车辆加油。

　　“在铜墙铁壁下闯出一条血路”

　　李发昌认为，近年油荒的症结在于两大油公司既搞批发又搞零售，“就像在球场上既当裁判员又当运动员，反正是他们说了算；就像赛跑时顺道跑不赢就反道跑，反正我要当第一名，我说了算。”

　　他表示，目前涪陵的民营加油站已经大面积处于倒闭或者关闭的边缘，由于投资无法收回，大量员工面临失业威胁。

　　为了为全体会员减轻油荒的压力，李发昌大胆提议，由全体会员出资一部分，再引进外资在涪陵合资修建一个10万吨的成品油储备库，“抱团自救”。

　　“现在政府和相关部门已经完全同意了我们的提议。”李发昌说，“我们只有掌握了油源，才不会像现在这样完全受制于人。下一步，我们还要争取向非两大油控制的炼油厂直接进油……我们只有在两大油的铜墙铁壁下闯出一条血路，未来才会有保障。”

　　(证券市场周刊供稿)

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