行政公职局称挂牌是为方便民众监督，市民一眼就可看出是谁的车

　　作者：蒋生 原创   

　　摘要：公车消费素来是内地的热点问题，车改也是内地政务改革的难点。近日，澳门行政公职局接受南都记者专访，畅谈澳门公务车的管理之道。澳门促进公务用车透明化，主要官员配备的公车标注了职务名称，并由立法会出台了专门的法律，规范公务用车。目前，澳门政府有23000名公务人员，配备的公务车辆共有3400多辆。

　　南都讯 记者蒋生 公车消费素来是内地的热点问题，车改也是内地政务改革的难点。近日，澳门行政公职局接受南都记者专访，畅谈澳门公务车的管理之道。澳门促进公务用车透明化，主要官员配备的公车标注了职务名称，并由立法会出台了专门的法律，规范公务用车。目前，澳门政府有23000名公务人员，配备的公务车辆共有3400多辆。

　　车改不是仅由政府发几个通知

　　澳门的公车也一度出现不规范现象，引起社会舆论质疑。但后来澳门启动公车管理改革，取得了明显的成效。澳门主要采取了两招：公权公开，管理立法。公车改革不是由特区政府发几个通知就算了事，而是由立法会出台《规范澳门特别行政区车辆的一般原则》这样的法律。

　　在公车管理法律实施初期，舆论主要质疑滥派公车及违规停泊，但近年来有关问题逐步减少。行政公职局告诉南都记者，政府接受监督改善内部管理，并定期发布公车使用的原则性指引文件，并要求所有司机严格遵守《道路交通法》的规范，防止一切违规行为。

　　据该局统计，自公车管理法律实施后，澳门为此又出台1项行政法规、跟进10大项特首批示。此外，还举行了讲解会、开发公车管理系统、举办公车使用课程、出版使用手册、设立咨询热线，以配合对公车的管理。

　　一般局长用车标明所在部门

　　公权公开，所有公车除普通车牌外，还需挂上椭圆形的中葡双文识别牌。走在澳门街头，市民一眼就能看出哪辆公车是特首座驾，哪些是司警局某个行动队的车辆。

　　按政府公报的特首批示，挂牌是为方便民众的监督。公报刊出识别牌的式样、颜色和字体以及特区行政、司法、立法机关主要官员的职务名称及其葡文缩写。按挂牌规定，特区主要官员的座驾均需标清职务名称，一般局长级官员使用的车辆标明所在部门，公务车辆则需注明“总务”字样。

　　特首因私用车也要自己开

　　澳门公车主要分4种：个人使用车辆、礼仪车辆、执行特定任务车辆、运载人员或物资车辆。特首以及局级官员，均配备个人使用的车辆。此外，公务法人和全属公共资本公司的私法人，有关人士也有权使用个人车辆。其他车辆均只限于执勤，不得作任何个人用途。

　　-->    个人使用车辆如何保证不滥权私用？公职局向南都记者解释，只有在不影响工作时才可作私人用途，但必须由本人驾驶，不得要求司机或第三者代为驾驶。换言之，特首的车要私用也只能自己开。

　　处罚

　　公车私用最高可停职一年

　　按照规定，官员配备的公车每月只有100升的耗油量上限，油量超额自负；公车若在私用时因过错而使车辆受损，高官须承担责任。一旦公车私用违反规定，可被课以停职241日至一年的处分。经济财政司范畴一名司机则说，“公车私用好像不可能，大家都知道揩公家油是可耻的嘛，办私事多开自己的车或打的。”

　　在公车透明化接受公众监督后，澳门陆续出台的内部指引让公车不仅没有特权，反而要特别礼让行人和其他车辆。公车司机主要是车辆的管理者，负责车辆日常使用、护理、维修、保养及检验。司机需填写加油记录、行车记录、车辆工作日记表，并按用车申请表的内容及时间接载人员或搬运物资。除警务、调查等职能部门，司机需穿制服。市民在街头一般会碰到身穿白色工作装的公车司机。

　　截至今年3月，澳门政府共有23095名公务人员，另有1925名以劳动合同聘请的人员；而截至9月份，澳门政府的公务车辆共3436辆。