从4月7日国家上调成品油价格以来，从4月8日开始到10月8日，整整6个月的时间，国内油价就在“调与不调”之间徘徊，熬煞了好多有车一族的心。

　　根据国家发改委通知显示，根据近期国际市场油价变化，综合考虑当前国内外经济形势、国内成品油市场供求情况，按照现行成品油价格形成机制，决定自2011年10月9日零时起将汽、柴油价格每吨均降低300元，相当于每升分别降低0.22元和0.26元。这是今年我国首次下调成品油价格，也是16个月以来的首次下调。

　　国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆说，此次下调国内成品油价格，有利于降低社会运行成本，缓解价格总水平上涨压力，促进国民经济平稳较快发展。

　　曹长庆称，自2008年底成品油价格和税费改革方案实施以来，国内成品油价格进行了16次调整，其中10升6降，价格总水平有所上升，但这主要是由于国际市场油价上升所导致的。近日国际市场油价回落，炼油企业生产成本有所降低，但国内成品油价格下调后，炼油企业亏损局面难以扭转。

　　发改委“提前”公布消息

　　随着我国汽车保有量数据不断上升，成品油价格调整可以说牵一发而动全身。所以每次国家发改委在调整成品油价格时，都是“小心谨慎”，一般在22时以后才会对外公布调价的消息。但是昨日17时10分左右，国家发改委网站就高调挂出降价消息。

　　“一般国家发改委在上调油价时，会相应地谨慎一些，防止有人趁机囤油或者造成抢先加油的混乱，但是下调油价时，一般不会引发以上的种种事件，所以国家发改委会相应地高调一些。”卓创资讯分析师刘峰说。

　　从4月8日到10月8日，整整半年的时间，国内油价一直处于徘徊当中。“不是不调，是时机未到。”刘峰告诉记者，虽然之前国际三地原油价格几次接近油价调整的条件，但总是“欠东风”。但自9月份以来，受到国际油价震荡走跌的影响，近期三地原油变化率出现持续下滑的走势，截止到10月7日，三地原油变化率为-4.07%。

　　“10月8日正好满足了国内成品油价格调整的所有条件，即国际三地原油价格在22个工作日内，跌幅达-4%。”刘峰说，此次国内油价的调整可以说“非常及时”。

　　油价调整对CPI影响较小

　　成品油作为一种能源，广泛应用于石化、运输等各行业。所以其作为源头能源，其价格变化直接影响到下游产品的成本。

　　虽然今年七、八月份国内CPI指数略有回落，但是国内有部分专家在预测9月份CPI时，仍不抱乐观态度，持平或微升成为部分专家的预测。

　　此次成品油价格的下调，能否让9月CPI价格指数有所回落，对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为，影响较小。

　　“此次国内成品油价格下调的幅度并不大，所以整体来讲，对市场影响也相对较小，不会对CPI有较大冲击。”他认为。

　　担忧：资源紧张状况难缓解

　　此次国家下调成品油后，有业内人士担心，受国际油价高位运行的影响，当前资源紧张的状况非但不能缓解，且存进一步加剧的可能性。

　　卓创资讯分析师朱春凯认为，发改委下调价格后国内成品油零售价格下调成为必然，但是批发价格能否同步下滑仍存变数。“其一，当前国内成品油仍处在需求高峰，终端实际的消费量处较高水平；其二，国内成品油资源仍显紧缺，主营继续严格控量；其三，社会库存整体处于低位，且陕西地炼以及山东部分地炼资源被主营外采，在此情况下主营拥有更多的定价话语权；此外，供应与需求失去平稳，必然有价格找平。”

　　不排除下半年还有涨价可能

　　据卓创资讯分析师胡慧春讲，此次国际油价下跌，一方面是受中国、美国和德国先行经济数据减缓影响，引发股市下跌，同时，投资者普遍担忧希腊可能出现债务违约的风险，欧洲债务危机重压市场，在利空消息占据市场的情况下，国际油价出现持续下滑行情。

　　但受欧美央行可能会出台新的经济刺激计划提振市场的影响，以及美国利好的就业数据和原油库存下降也支撑市场气氛，近期国际油价连续上涨三天。

　　对于未来国内油价是否仍有上涨空间，林伯强认为，如果欧债危机进一步恶化，有可能导致国际油价继续上涨，不排除国内油价还有上调的可能性。

　　关注

　　长春93号汽油降到7.1元/升

　　出租车每月可省近300元

　　据了解，下调后，长春市93号汽油由7.34元/升降到7.1元/升，每升降0.24元；97号汽油价格由每升7.96元降至7.7元，每升下调0.26元；0号柴油价格由每升7.16元，降至6.9元/升，价格下降了0.26元；-10号柴油由每升7.56元，降到7.29元，每升降0.27元； -35号柴油由每升8.16元降到7.87元，每升降0.29元。

　　这次国家下调成品油的消息并没有令长春出租车车主李明有多高兴。在他看来，这次油价降得太少了。

　　李明开的是捷达出租车，以每天耗油量40升计算，此次93号汽油每升下调0.24元，一个月能省288元。“但是降得永远没有涨得多。”他说。“今年上半年，93号汽油一升就涨了0.56元，我一天油费就得多花23元钱，一个月近700元钱呢，这次93号汽油一升下调了0.24元钱，一个月能省近300元钱吧。”李明说。

　　释疑

　　发改委：不存在“涨快跌慢”

　　今年虽然国际油价一直风起云涌，但是国内油价却始终保持了平稳。自年初到现在，国内仅调整三次油价，其中两次上涨、一次下跌。

　　2月20日零时，国家将汽柴油价格每吨上涨了350元，4月7日国家再将汽油价格上调了500元/吨、柴油价格每吨上涨了400元，两次上调，汽油每吨涨了850元，柴油上涨了750元。

　　此次，国家汽柴油价格每吨只下调300元，其汽油涨跌比例在2.8：1；柴油涨跌比例在2.5：1。

　　这种调整比例，再一次触动了人们始终质疑的“涨多跌少”的问题。

　　对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时认为，此次国家发改委调整的幅度应该属于最低限度。主要是因为10月8日刚刚满足了国内成品油下调的标准，所以调整幅度不高。

　　对此“今年涨多跌少”的调整，林伯强说，他还是很难理解消费者的这种质疑心态，但是“涨多跌少”主要是根据国际油价的波动来确定的。“今年以来，国际油价始终以涨为主，导致国内油价也是跟涨较多。”林伯强说。

　　国家发展改革委有关方面负责人表示，“涨快跌慢”的问题则完全不存在。消费者之所以出现误解的原因，主要是由于成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂；而且由于计价周期为22个工作日移动平均价格，虽然熨平了油价变化的波峰波谷，但客观上也会导致国内外价格变化不同步。

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　　成品油价格机制将征各界意见

　　相对于此前很多民营加油站已经进行过的降价促销，有消费者提出了此次降价实际效果不明显的质疑，对此厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，虽然此前民营加油站也降价促销，但是这次的调整是整体下调，要跟之前的促销区分开来看待，总体下调以后相应的促销也会在下调的基准上进行。

　　他认为，按照当前我国成品油汽柴油等定价机制，当国际油价连续22个工作日移动加权平均价格变化超过4%时，可相应调整国内油价。但该周期难以满足国际油价大幅波动的现状，而目前国际油价低迷正是调价机制改革的合适时机。

　　国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆8日说，国家将在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中，发展改革委将公开征求社会各界对成品油定价机制改革方案的意见。