新建住房预售价3个月内不得调整，专家分析不限购不会促涨从化楼价

　　■新快报记者 王娟 通讯员 从宣

　　今年从化新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅；将全面推行“一房一价”，并规定开发企业取得预售许可证后，要在10日内一次性公开全部房源，且预售价格在3个月内不得调整……从化市昨晚公布《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》(下简称《意见》)，其中并没有提到限购。

　　今年房价涨幅预期应低于11%

　　根据《意见》规定，今年从化新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅。从化市2011年预计GDP增幅和城镇居民人均可支配收入增幅分别为13%和11%，所以今年从化新建住房价格预期应低于11%。不过这只是一个设定值，最终今年广州GDP和居民人均可支配收入增幅是多少还得看今年的实际变化。

　　据网易统计的市房管局阳光家缘数据，2010年1月1日至12月28日，从化市商品住宅网签均价为6828元/平方米，如果以居民人均可支配收入预计增幅11%作为设定，这样初步估算今年新建住房价格要低于7510元/平方米。

　　《意见》的第七条规定，对申报预售均价超过年度新建住房价格控制目标的，不得办理预售许可。而阳光家缘数据显示，2011年2月，从化市商品住宅网签均价为7798元/平方米，其商品房住宅网签均价已经超过了今年的价格控制目标。

　　新楼预售价3个月不得上调

　　根据《意见》，2011年，从化市将全面推行“一房一价”政策。开发企业要严格按照申报价格，采取“一套房一标价”方式明码标价对外销售。

　　而与广州市日前公布的调控政策不同的是，从化市房地产开发企业取得预售许可证后，应在10日内一次性公开全部房源。预售价格在3个月内不得调整，3个月后需调整的，应在执行调整价格前将有关价格变动资料送市国土房管局备案。对高于申报价格销售商品房的，一经发现，坚决严厉查处。

　　中心城区15%用地建保障房

　　根据《意见》，从化将在中心城区范围供应的商品住宅用地(含“三旧”改造项目)总量中，将安排不低于15%土地用于建设或配建安居工程及保障性住房。

　　定价明显超周边将重点稽查

　　《意见》指出，要认真落实个人转让住房营业税政策，个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。此外，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。

　　从化市将增加住房用地供应，在出让的商品住宅用地(含“三旧”改造项目)中，优先保证中小户型普通商品住房用地供应，确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

　　与以往不同的是，土地出让采取“限房价、限户型、竞地价、竞配建”的方式确定受让人，而非单一的“竞地价”。

　　业内解读

　　从化不限购 增城或“跟风”

　　新快报讯 记者 陈齐 报道 今年2月底，广州出台新版限购令细则，原本流传也在限购范围之内的从化、增城两市意外地暂不限购，并且将楼市调控细则留待当地市政府决定，从化最终会否限购充满悬念。而昨日公布的从化楼市调控《意见》中，并未提及限购，显示从化并没有被认定为“楼价过快上涨”区域，而从化的不限购政策很可能成为增城未来制定调控政策的有力参考。

　　阳光家缘数据显示，去年1月，从化一手房成交均价为7019元/平方米，而今年2月为7798元/平方米，虽然上涨了10%左右，但相对广州市中心的楼价升幅，从化的楼价上涨速度并不快，其间还有几个月甚至低于7000元/平方米。

　　不过广州的限购政策显然对从化的商品房成交量有着明显影响。今年2月份广州新限购政策出台前，从化曾一度因为传出即将限购而成交量激增，但伴随着从化未进入广州版限购范围，成交量又回落到正常水平。此次从化明确不限购，使得从化的楼市前景变得明朗，因此市场不会产生太大的波动。

　　“从化限购与否对广州楼市的影响并不大，虽然从化的楼价相对较低，但目前的交通条件优越性不强，作为常住型购买的人群并不多，更适合的是休闲度假。”广州房地产专家韩世同表示，即使从化不限购，但去从化买房第三套房贷款同样被限，这和去中山、肇庆等周边城市购房的差别不大，因此从化在接下来的时间成交预计不会猛增。

　　据了解，目前增城的落实调控细则尚未出台，与增城同样地位的从化决定不限购，对增城的调控政策将产生较大影响。业内人士分析，增城很可能也会跟从化一样不把限购作为调控手段。