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官员回应广深高速收费问题 拟调价但无时间表

http://www.sina.com.cn  2011年03月28日 17:11  金羊网
广深高速收费正研究调整,但何时调整还没有时间表。 新快报记者李咏祁/摄 广深高速收费正研究调整,但何时调整还没有时间表。 新快报记者李咏祁/摄

曾兆庚接受本报记者采访。 李咏祁/摄 曾兆庚接受本报记者采访。 李咏祁/摄
林林接受本报记者采访。 李咏祁/摄   广深高速拟调价但无时间表林林接受本报记者采访。 李咏祁/摄   广深高速拟调价但无时间表

  广深高速调查

  ■专题统筹:新快报记者王华平

  ■专题采写:新快报记者李咏祁见习记者张国锋实习生高鸣笛

  省物价局称正研究调整收费,会尊重民意;省交通厅表示争取测算出一个合理价格

  就广深高速问题,新快报记者采访了广东省交通厅及省物价局的有关负责人,两部门负责人回应称,正在研究调整广深高速的收费标准,但调整收费的时间表尚无。

  省交通厅副厅长曾兆庚坦承:

  广深高速当初预测车流量不准

  新快报讯“广深高速当年预测车流确实不准确!”广东省交通厅副厅长曾兆庚接受新快报记者采访时表示,对于人大代表、政协委员普遍关注的广深高速公路的收费问题,省交通厅正在会同有关部门调查研究,将价格调整得更加合理,但目前仍未有一个时间表。

  此外,省交通厅透露,为缓解广深高速的堵塞问题,正在建设的广深沿江高速公路广州至东莞段将于今年开通,全线将于2014年开通。此外,珠三角九市将于明年实现大年票制,可降低车辆通行成本及通行时间。

  “当年预测的车流量没这么大”

  曾兆庚介绍,广深高速是香港商人胡应湘早期投资的重大项目,广深高速于1994年通车。当时确定收费标准是在考虑道路技术标准、投资总额、当地的物价水平,综合衡量后确定的。目前,广深高速是按照广东省2000年确定的收费标准,四车道4毛5,六车道6毛的收费标准进行收费。他表示,广深高速当时处在经济比较发达的区域,当时确定出收费标准,就要考虑造价、还贷能力等情况。“当年预测的车流量确实没有这么大。当年的预测是不准确的。如果当年就能预测到车流量这么大的话,可能我们会建10个车道。”

  最终的价格会是比较趋于合理

  广深高速公路作为广东省引入外商投资建设高速公路的重点项目,在收费价格问题上,已经纠缠了多年时间。但曾兆庚认为,广深高速目前的收费标准有其当时的历史背景因素。“我们也挺关注这个问题,也在会同有关部门进行研究,希望能够测算出一个合理的价格。”他说。

  然而,对于广深高速公路的价格调整,却仍未有一个明确的方案,也没有明确的时间表。曾兆庚指出,在这件事的进程中,需要做大量的调查工作,大量的协商工作,他认为,这件事最大的难处在于需要时间,要找出一个充分的依据来合理解决。“关于高速公路的整体的收费项目、收费价格,全省都要展开全面的调查研究。使广东省的高速收费处在一个比较合理的状态。”曾兆庚表示。

  省物价局副局长林林:

  广深高速收费标准确实是高了

  新快报讯“如果是按照全省其他统一标准来说,广深高速的收费标准确实是高了!”广东省物价局副局长林林最近接受新快报与央视联合采访时如是说。而“高”的依据是目前广深高速公路收费按车型分类为1:2:3:4:4.5,但广东其他高速公路的统一标准则只有1:1.5:2:3:3.5。

  据林林透露,由于广深高速是在2001年以前建设完成的,1994年就通车了,早期设计的收费标准,按照车型分类分别为1:2:3:4:5,后来又把五类车调整为4.5。即如今广深高速公路的收费标准是,按照车型分类,每公里收费0.6元至2.7元之间。“我们现在建设的高速公路的车类系数是1:1.5:2:3:3.5,最高只有3.5,所以广深高速是高了一个系数!”林林告诉记者,如果按照全省统一标准,双向六车道的高速公路五种类型的车收费标准应是在0.6元至2.1元之间。

  “从2001年开始,全省本就应该统一这个标准。但是,当时省政府考虑到一些历史的原因,就采取了新路新办法,旧路旧办法的措施。考虑到广深高速的历史原因,也没办法把它降下来,所以情况是,2001年以前建成的高速公路,基本保存原来的收费政策,广深高速收费高就是有这样的一个历史原因。”

  林林表示,目前省物价局正在配合有关部门,调查并研究调整广深高速公路的收费,但也没有一个具体的时间表。“我们会尊重民众的意愿,高度重视这项工作!”林林最后说。

  纵深调查

  10多年来收入约300亿广深高速早已还清贷款?

  新快报讯 新快报记者调查了解到,广深高速10多年来,路费收入已超300亿元,是其当年投资总额的三倍之多。另据调查,根据投资时的协议,在还贷款期间,广深高速的收入除了偿还贷款还有盈利的话,52.5%归投资方,47.5%归广东方;还清贷款以后,未到30年期间的纯盈利期,广东方分52.5%,投资方分47.5%,如今,广深高速正是按照这种利益分配方式进行分配,广东方(广东省公路建设有限公司)以52.5%分利,也就是说,广深高速已进入纯盈利期。

  或早已进入纯盈利期

  据广深高速的管理方——广深珠高速公路有限公司企业文化部负责人欧阳征朝告诉记者,广深珠高速公路有限公司为粤港合作企业,于1988年4月8日成立。而广深高速的投资方为香港富豪胡应湘。

  据欧阳征朝透露,广深高速从1994年始,经营期限为30年,因为采取的是BOT的合作模式,在利益分配上:在还贷款期间,高速公路的收入除了偿还贷款外还有盈利的话,52.5%归投资方,47.5%归广东方;还清贷款以后,未到30年期间的纯盈利期,广东方分52.5%,投资方分47.5%,并且由广东方来当董事长,投资方当总经理。

  广东省交通厅、广深珠高速公路有限公司都曾向新快报记者透露,目前广深高速正是按照广东方分52.5%,投资方分47.5%的利益分配方式。而另据新快报记者从广东省工商局查询了解到,目前广深珠高速公路有限公司董事长魏某正是广东省交通集团于2007年派驻广深公司的董事长,属广东方;而总经理黄某则是香港合和公司派驻广深珠高速公路有限公司担任总经理。

  这是否意味着,广深高速已经还清贷款,并进入纯盈利期?

  物价局:收入在280亿至320亿间

  本报记者此前调查了解到,投资该公路的合和公路基建公布的统计资料,2010年上半年,广深高速日均车流量为36.13万辆次,创历史新高,为各投资方带来每年30亿元左右的路费收入。

  据公开资料显示,广深高速总投资13.4亿美元和7.04亿元人民币(含皇岗口岸工程、深圳经济特区检查站工程和建设期利息)。其中,由合和公路基建提供注册资金0.9亿美元及股东贷款4.5亿美元;国际融资银团提供项目抵押贷款8亿美元,按照当时1:8的人民币对美元平均汇率计算,项目总投资额将为114.24亿元。

  据合和公路基建上市以来的财务报表显示,2002年7月1日至2009年12月31日七年半的时间里,广深高速合计实现了242.48亿元的路费收入,平均每年路费收入28亿元。由于2002年7月前的数据没有公开,按业内保守评估的15亿元/年计算,则12年来广深高速累计实现317.48亿元的路费收入。这意味着,逾百亿元的总投入额不仅早已收回,且尚盈利203.24亿元。

  对此,广东省交通厅有关负责人接受新快报记者采访时表示,广深高速确实是全省高速公路中路费收入最好的一条路,对于具体数字要从审计部门调取。而广东省物价局副局长林林接受采访时则表示,广深高速路费收入确实是在280亿元至320亿元之间。

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