作者：包勇

　　千呼万唤始出来。2月28日晚，杭州研究出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》(简称《意见》)。

　　不足5年转手 交易全额征收营业税

　　《意见》明确个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。

　　同时，对定价明显超过周边房价水平的房地产开发商项目，税务部门将重点加强税务稽查，严格土地增值税清算管理。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

　　公积金贷款购买二套住房 首付不低于60%

　　《意见》规定，对商业贷款购买第二套住房的家庭，各金融机构将严格执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。人行杭州中心支行可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策的基础上，研究提高杭州市第二套住房贷款的首付款比例和利率。

　　对使用住房公积金贷款购买改善型第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　非本市户籍购房须有1年以上纳税或社保证明

　　《意见》明确杭州也将实行限购政策。目前，暂定在杭州已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

　　对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

　　新建住房价格控制目标3月公布

　　《意见》还明确增加住房用地有效供应，优先保障保障性住房建设用地，加大中低价位普通商品住房用地供应力度。

　　今年，还将在商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。严格住房建设用地出让管理，加大闲置土地处置力度。

　　此外，杭州将根据全市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民购房支付能力等，杭州将综合研究确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。