北京中原地产三级市场部研究总监张大伟向《中国企业家》解读说，调控政策仍未出尽

　　【中国企业家网】楼市调控北京细则，终于在人们的预期之中，应声落地。

　　2月16日，北京市政府发布《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(下称《通知》)，其中不乏引起激烈争论和楼市强震的措施。

　　被称为京版“国八条”的调控政策，号称全国最严。其中，对外地人口提出了“提供连续5年以上纳税证明”的附加条件，堪称全国“最严厉”。《通知》还提出“研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率”，进一步收紧信号明显。以此同时，《通知》对土地转让价格提出了明确限制。

　　关于北京“国八条”的讨论异常激烈，目前看来，主要有三大争议焦点。

　　焦点一：是否排外

　　业内有分析认为，北京楼市新政弥漫排外色彩。

　　华远集团董事长任志强在微博上发表评论质疑政策，“北京是北京户籍人口的北京，还是中国的人的首都?北京人不在菜产地纳税，是否不能去买菜?不在南方纳税，是否不应南水北调?迁徙权是人权中的重要组成。这项政策出台，把已经比较模糊的户口概念又加强了，分别开始了。”

　　北京中原地产三级市场部研究总监张大伟对《中国企业家》记者表示，“对于外地人来说，在北京购房的大门已经关闭，但不能说是排外，和限车一样，北京的确是人口爆炸，一定程度的限制是必须和必要的。”

　　FT中文网刊登评论称，在这个无视宏观调控、创造了全国去年最高房价增速的城市，终痛下辣手，该政策试图完成对房地产的致命一击。

　　你如果单纯无比地痛恨高房价，可能会收获久违的快感，因为房地产商的眼泪即将随着市场的萧条在飞。但遗憾的是，得到快感的手段却是比畸形高房价更加令人难以容忍的歧视。

　　对于新政被批排外，官方也给予否认。北京房协副秘书长陈志表示，限定5年在京连续缴纳社保、纳税并不是排外政策。这体现出政府希望留住人才在北京长期奋斗，使这些人才在推动北京发展的同时，实现个人梦想。

　　陈志强调，限购政策不是光针对外地户籍人口的。对本市居民，同样有着比较严厉的政策。“京十五条”的限购政策主要限制的是投机性需求。如果有人没有给北京的经济发展做贡献，他就是挣了钱就跑来北京炒房，北京房价炒高了他从房地产市场上获利后再撤走，这对于一直在北京奋斗的人也不公平。

　　SOHO中国董事长潘石屹表示，新政不光是在打压房价，而是要缓解北京市政府这几年提出来的北京人口和环境资源的基本矛盾。对市场和未来会造成什么影响?这样的政策会不会对中国别的城市有效仿作用?现在都言之过早。但我认为这条政策的影响力一定是非常巨大的。

　　焦点二：违背经济规律

　　用行政手段干预市场，一直饱受质疑，这与市场经济规律背道而驰。

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容认为该政策根本上是希望用行政手段来规范居民的住房需求，但是面对强大的市场，这不可能实现。他指出，如果是住房的消费需求为合理需求，那么有1套住房持有就是最高限制了。因此，住房限购令允许购买第2套住房从某种角度看本身使投机炒作有机可趁。

　　“不要对地方政府的住房限购令抱有太多希望，这种政策强调的是政府对市场的主导作用，效果还需市场自身验证。”易宪容表示。

　　焦点三：政策是否出尽

　　《通知》明确指出，切实执行差别化住房信贷政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。这意味着楼市调控仍有储备政策，不排除根据市场情况进一步加大调控力度的可能。

　　张大伟就上述内容告诉《中国企业家》记者，调控政策仍未出尽，“这个会有更多的威慑力，有些银行已经逐步将二套房首付款贷款利率向1.3倍调整了。”但是，他同时指出，这不是单独的政策，“房价往下调的时候，这条政策会更见效，对于购房者来说，如果能明确感受到房价不涨了，利息增加的影响会更直接一些。”