重庆市正抓紧完善相关方案，有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。

　　新华社9日报道称，重庆市已经财政部原则同意开征商品房房产税，预计有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。而另一个试点城市上海，征收方案则仍然流于坊间的多个版本，有业内专家认为，如果上海市场供应无法满足需求，房产税抑制房价的目的将难以达到。

　　专家表示，由于此次房产税征收预期是“从轻征收”，房产税对楼市的影响将是短期的。

　　重庆有望一季度征房产税

　　正在召开的重庆市“两会”上，重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出，重庆将完善“双轨制”住房供应体系，今年新开工公租房1350万平方米，通过加强土地供应、税收约束等调控，促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间，重庆将加强财税调节，开征高档商品房房产税。

　　据悉，财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税，具体实施方案由地方政府制定，报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案，有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。虽然黄奇帆在作该报告时，并没有就当地征收房产税的细节作进一步说明。但这一番言辞，使得业已“空转”多时的房产税再度成为关注焦点。

　　与此同时，另一个房产税试点城市上海，则在年初时同样开始热议房产税。而最受关注的，当数去年年末时传出的新“版本”，即以新增购房面积为衡量标准征税。不过这一网上流传的版本随即被业内专家们予以否定。

　　多名研究财税制度的业内人士较为统一的观点是：无论是作为新增税种还是现有商用物业房产税的“变种”，在立法方面均存有与现行法律的矛盾之处。“如果是作为新税种，必须经人大审核通过；如果是现有商用物业房产税的变通，住宅如何界定自用还是经营所用？”上海房产经济学会副会长印堃华表示，如果是现行房产税的“扩大征收”，将会涉及修改现行税法。而这是地方政府职能范畴内无法操作的。

　　调控效果遭质疑

　　“如果以新增住宅作为征收对象的话，房产税为地方政府带来的财政收入并不明显。”第一太平戴维斯中国研究部高级经理简可表示。他认为，从中长期来看，房产税不太可能对房价造成太大影响，不过房产税的出台，却可以促使现有住宅物业更有效地加以利用。

　　北京中原研究中心分析师张大伟表示，在保有环节上征税，可加大保有成本，以促使部分房产流入市场提供交易房源。此外，房产税带来的另一影响后果，便是可改变地方政府对土地价格的依赖心态。“房产税的开征将改善地方政府的资金来源，有利于控制地价。”

　　不过，多名业内人士亦指出，房产税很难解决楼市调控根本。上海市社会科学院房地产研究中心副研究员顾建发认为，从去年上海市场供应量来看，供求失衡的现象仍然突出。“上海的商品住宅供应不足的趋势比较突出，从这一角度来看，单纯依靠房产税来调节价格的话，作用并不大。只有在大幅增加保障房同时配合房产税的情况下，才有望对房价形成调控效果。” (宗禾)