房地产用地调控面临较大压力

　　本报北京1月7日讯 记者 郄建荣 尽管国家在下大力气加强对房地产市场的调控，但是，国土资源部部长徐绍史仍然感觉，刚刚过去的2010年四季度房地产用地调控仍面临较大压力。尽管面临巨大压力，徐绍史今天表示，2011年国土资源部确立的原则是优先保障民生用地供应，保障性住房用地做到应保尽保。

　　在今天召开的全国国土资源会议上徐绍史说，去年，全国30个省(区、市)城市住房供地计划近270万亩，比2009年实际供应增加约80%。“三类住房”用地量占计划供应总量的77%。去年一年，全国共清理房地产闲置用地13万亩，处置10万亩。

　　“去年前三季度土地市场总体平稳，量升价稳，但四季度以来持续升温，量价齐升，房地产用地调控仍面临较大压力。”据徐绍史介绍，去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。他认为，城市发展对土地的依赖有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。

　　徐绍史表示，今年，虽然中央要求，在“十二五”开局之年要防止盲目铺摊子、上项目，但各地加快发展势头强劲，土地需求十分旺盛。工业化、城镇化和农业现代化快速推进、17个国家级区域发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。

　　对于今年房地产用地如何调控，徐绍史说，国土资源部将科学编制和实施房地产用地供应计划，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，确保2011年1000万套保障性住房用地供应。

　　对于违法用地情况，徐绍史说，近三年来，违法用地案件总数、面积和占用耕地面积平均下降12%、24%和27%；2010年，土地违法违规势头得到遏制，土地违法违规案件比2009年分别下降2%。

　　徐绍史表示，今年，国土资源部将继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，大力推进闲置土地整治清理，加大违法违规房地产用地信息公开和查处力度。同时坚持每季度公开通报和挂牌督办一批违法案件。继续推进“小产权房”问题清理工作，主动配合做好高尔夫球场清理。