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水电煤气成品油价格应被行政管制

http://www.sina.com.cn  2010年11月17日 11:01  北国网-半岛晨报

  10月,我国CPI创出4.4%的新高,物价成为受到高度关注的问题。目前发改委等几大部委均表示将采用“组合拳”对物价进行干预。国内多位专家建议,发改委应当通过行政手段直接管制价格。

  昨天下午,本报专访中信建投首席宏观分析师魏凤春等多位专家。魏凤春称,至少从目前开始到春节前后,水、电、煤气、成品油等商品价格应该被行政管制,央企、国企这个时候应该为平抑物价做出贡献。

  大宗商品价格管制要跟得上现在到春节前后不要火上浇油

  以行政手段来干预物价已经非常必要了,昨天,中信建投首席宏观分析师魏凤春向本报表达了他的观点。“控制过快上涨的物价,对于维护社会稳定有重要的意义。 ”魏凤春称。自10月国内消费物价指数CPI公布以来,希望政府以行政手段来控制物价,以及打击囤积炒作的呼声在国内越来越盛。包括魏凤春等多位国内经济学家均对物价问题公开发表看法。与此同时,国家发改委等几大部委也正在酝酿出台控制物价的组合拳。

  前日,国家发改委价格司副司长周望军公开表示,发改委将采取应对措施,把物价涨幅控制在普通消费者能承受的范围之内。第一是发展生产,重点是发展农业生产,保障粮食、生猪等农产品的供应。第二是通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应。第三是加强市场价格监管,防止游资进行炒作。第四是对低收入群体予以适当的补贴,使其生活水平不因物价上涨而降低。

  对此,中国国际经济交流中心研究员张永军称,11月、12月我国CPI仍将维持高位,发改委对物价的调控应该着重在保障供应层面,只有在供需平衡之后,包括农产品在内的诸项产品价格才能得到稳定。中信建投首席宏观分析师魏凤春则建议,发改委应当直接通过行政手段管制大宗商品、棉花等价格,严格稳定价格上限。

  魏凤春称,“CPI是个‘穷人’的生活指数。 ”高收入群体对于物价水平或有抱怨,但对低收入群体而言,物价的高低就是直接影响其生活水平了。魏凤春认为,年底到春节前后尤其是物价的敏感阶段,因而他建议,国家应该采用行政手段控制水、电、煤气、成品油等等商品的价格,不应该让它们在这段时间火上浇油。至于近段时间一直存在涨价预期的自来水等商品,他认为至少可以缓缓再涨价,这部分商品供应多是由央企、国企垄断,“央企、国企这个时候应该为国家做做贡献”。

  魏凤春接受采访时,着重提到对棉花价格等的炒作应该由国家以行政手段进行打击。

  据称,对于资金炒作农产品的现象,将采取更加严厉的惩罚措施,尤其是针对炒作玉米和棉花。其实早在今年5月,三部委便已联合下发通知,称一旦确认为囤积居奇等行为,将进行多达5倍的处罚。

  管制是短期行为行政干预是成本很高的调控手段

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇接受采访时表示:“未来如果央行从货币政策上进行较大幅度调整,收紧流动性,再加上对价格上涨有针对性的政策,包括供给、包括对价格进行监控,对投机行为进行严厉打击,如果能共同配合到位,我想未来两个月的CPI指数也有可能向下走。 ”“这种价格管制不是长期的,否则不是又回到计划经济时代了吗?市场经济的大方向不能变,这种强有力的管制可以是两三个月或者再长一点的时间。这个价格管制也不是全面管制,而是对大宗商品的管制。 ”魏凤春称。

  中央党校经济学部财政金融教研室副教授李旭章称,“2008年初,我国政府便对成品粮及粮食制品、食用植物油、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品与服务在全国范围内实施临时价格干预措施。 ”他称,这是政府这只“看得见的手”在行动,这不能被认为是“计划经济的复归”。李旭章称,市场经济主要使用经济和法律手段进行调控,但并不排除必要的行政手段,尤其是在发展中国家。

  李旭章认为,在居民消费价格指数高企,某些不合理涨价已影响到居民生活的情况下,启动临时价格干预措施是十分必要的。在这种情况下对价格进行必要的干预是各国的通行做法,即使西方国家在不同时期也均有过这种经历。李旭章称:“当然,物价干预的目的不是为了替代市场,因为行政干预是成本很高的调控手段,是短期内对市场非理性的抑制而不是代替市场起作用,必须在合法性、合理性、临时性、辅助性的原则下进行。而且,临时价格干预绝不可以长期化。 ” 记者赵晖

  

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