【中国企业家网】9月19日，国家发展和改革委员会在其网站发布消息称，各地积极贯彻落实中央关于鼓励和引导民间投资健康发展，各地方人民政府积极响应，迅速行动，各项鼓励政策陆续出台。

　　5月和7月，国务院分别发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(下称《意见》)和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资。

　　与2005年的非公经济36条相比，此次发布的非公经济新36条，进一步放宽民间资本准入领域，如交通电信能源基础设施、国防科技工业等六大领域16个方面，对金融领域准入问题进行细化，民间资本在这一轮发展中有望获取更多的空间，但民企面前的“玻璃门”“弹簧门”能否被打破，仍有待地方配套政策文件的细化和落实。

　　《意见》发布后，各地“云集而影从”，相关调研和文件起草出台工作如火如荼地展开。

　　7月29日，浙商产业投资基金正式成立，这是浙江省第一只由省政府批准设立的产业投资基金。8月20日，《浙江省关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》已经省政府常务会议审议通过，拟于9月底前印发实施。

　　8月28日，《宁波市人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》印发实施。

　　近日，《广东省人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资的若干意见》也已由省发展改革委上报省政府。

　　此外，北京市、黑龙江省、青岛市等地也在进行着政策相关的落实工作。

　　4万亿投资收官在即，刺激效应将随之递减，民间资本的盘活，对中国经济的平稳较快发展将起到至关重要的作用。

　　中信证券首席经济学家诸建芳在9月宏观经济月报中表示，政府推动投资政策将可能成为未来投资增长的主要动力。预计下半年信贷将保持相对宽松的状态，这将有助于支撑未来投资增长。

　　此外，诸建芳认为，下半年政府推动投资的力度可能会加大，包括加强保障性住房建设、基础设施投资建设、西部大开发重点专案、中部崛起、培育战略性新兴产业、放松服务业政府管制等措施，这些措施将带来相关行业投资增速的回升。

　　长期以来，民营企业地位令人担忧，业界不乏批评声音。此前，北京安邦集团研究总部高级研究员贺军在接受《中国企业家》记者采访时表示，这些年来，国内民营企业的发展环境未得到明显改善，这有多方面的原因。虽然在行政限制上比过去减少，但国企占有资源优势，占据垄断地位，卡住了市场位置，还是能够利用优势将民企挤出。

　　目前看来，《意见》正处于地方各级政府消化吸收、深化落实的阶段，《意见》的效力尚未显现，虽然《意见》来势凶猛，试图力破“玻璃门”“弹簧门”，但民企地位能否进一步提高、“国进民退”的局面能否有所扭转、新36条能否重蹈2005年的覆辙，这一切，仍是未知。