夏季达沃斯论坛将于9月13日再次登陆天津，此次论坛将以可持续增长为主题，讨论四大议题：通过对科学技术提升竞争力；从商业模式中为未来市场创造新价值；通过可持续发展实现经济与社会转型和制定有效的全球、行业与地区解决方案；推动可持续增长，并使政府与行业领导者为这个新的增长背景做好准备。

视频：高端产业在天津形成了聚集效应 媒体来源：新浪财经

　　在此背景之下，新浪财经主题策划《思辨中国》聚焦天津，从城镇化建设、工业结构调整、社会保障改革、企业治理等角度观察天津的发展经验。

　　思辨中国策划之《天津经验》力求探索天津如何以政策优势，飞速聚集大飞机、汽车、新能源等高端、高知、高新企业，并因此跻身工业增加值前三甲的城市之列；探讨天津如何在中国城镇化的发展浪潮中，率先破解土地和资金的瓶颈；剖析天津率先在全国实施城镇统筹的社会保障制度的经验；并以天津中新药业为例，剖析一家曾带着ST帽子的上市公司如何通过改革创造市场新价值。

　　思辨中国之天津经验：高端企业拉动GDP快速发展

　　丁华艳 张健 发自天津

　　来自天津经信委的数据显示，天津工业增加值已经连续几年在GDP前十名的城市中位列第三，究其原因是大飞机、大造船、大乙烯等高端、高知、高新项目在天津形成集聚效应，大项目、好项目集聚的背后，是天津努力优化的投资环境。

　　三高产业对工业拉动作用超过60%

　　今年前7个月，天津工业继续保持高位运行，规模以上工业增加值增加了25.7%，完成总产值9427.47亿元。

　　天津市经信委副主任贾泓透露，在全国GDP前十位的城市当中，天津工业增加值的总量排在了第三位。排名靠前，得益于一批高端、高知、高新的大项目和好项目在天津聚集。

　　据悉，现在天津工业设施3千万元以上的工业项目达到了1828项，总的投资规模超过了1万亿。截止到目前，分6批推出了120个重大工业项目，这120个重大项目总投资就达到了5737亿，这个在历史上是没有过的。

　　这批大项目，对天津工业的拉动作用超过了60%。大飞机、大造船、大乙烯等项目在投产以后都对天津生产起到了非常大的拉动作用。

　　高端产业形成聚集效应

　　通过几年的发展，“三高”产业在天津形成了一定的产业聚集区。

　　在天津高新区，形成了全国最大的风电产业和新能源产业，世界几大风电企业以及国内大的风电企业，几乎都在这个区域；新能源动力电池——锂离子电池，这几年发展也异常迅猛，力升公司通过跟中海油重组，未来要在天津上12条生产线扩大产能。

　　汽车是天津的第二大产业集群，丰田一工厂、二工厂、三工厂落户经济技术开发区，产能已经超过了60万台；长城汽车投资94亿落户天津，产能达到80万辆；天津历史上的老夏利汽车通过跟一汽重组，也要达到40万的产能。

　　“目前天津市汽车实际生产能力达到180万辆，规划目标是超过200万辆，在全国可能会排在前三位。”贾泓介绍说。

　　随着空客A320落户天津空港物流中心，最近一两年，天津迅速形成了一个航空航天产业群。与空客配套的有“三机、一箭、一星”项目，即大飞机、直升机、无人机、小飞行器、火箭、卫星等项目。天津将这个产业群规划为天津市航空产业基地，现在产值超过了100多个亿了，规划达到400亿的目标。

　　此外，在天津大港地区还形成了石油化工集群，1500万吨炼油、100万吨乙烯项目投产后，天津石化工业在全国会占有非常重要的位置。

　　通过不断调整工业结构，天津形成了八大优势产业，对工业的贡献占到了92%，对于全市GDP的贡献达到50%左右。

　　优化投资环境帮扶创新企业

　　“为了优化了投资环境，今年以来市委组织机关干部到企业去，帮助企业解决难题，促进上水平、上结构，共协调解决了400多个突出的问题，起到了非常大的促进作用。”贾泓介绍说。

　　同时，天津今年拿出2亿专项资金用于企业的帮扶工作。其中1个亿重点扶持120个重大工业项目建设；另一亿资金，对企业通过技术改造降低能耗、减少排放的项目进行补贴，对急需启动资金的高新技术和软件产业，给予补贴扶植。

　　此外，天津还特设市长创新资金，奖励科技型企业。跟中科院合作的曙光机最多一次补助了1000多万；恒云电子制造自动取款机也获得了支助，今年年底就要投产。

　　据悉，天津还将设立一个资金规模超过二三十亿的“科技型小巨人创新资金”，目标就是把一些中小企业变成科技巨人，使得天津创新型的中小企业能够铺天盖地。

　　在达沃斯论坛来临之际，天津市经信委副主任贾泓接受新浪财经访谈，详解天津经济发展的新动力——高端、高知、高新企业的发展现状。以下为访谈实录：

　　上半年天津工业增加值排全国第三

　　新浪财经：今年前7个月天津的经济运行数据怎么样？

　　贾泓：今年前7个月全市规模以上工业增加值增加了25.7%，完成总产值是9427.47亿元，增长了34.3%，继续保持一个高位运行的态势。

　　新浪财经：从前7个月的工业数据来看，天津经济发展体现出什么样的特点？

　　贾泓：天津今年前7个月的工业运行当中呈现出4个特点，一个是，增速不断的加快，第二个是，总量明显增加，第三个特点，运行的质量显著的提高，第四个，我们工业的固定资产投资保持了非常高位的运行。在全国GDP前十位的城市当中，工业增加值的总量我们排在了第三位。

　　新浪财经：为什么工业增加值的排名位置会这么高，是哪些因素促成的？

　　贾泓：天津市在工业上体现了三高，就是高端、高知、高新，实施了一批大项目和好项目。现在全市工业设施3千万元以上的工业项目达到了1828项，总的投资规模超过了1万亿。截止到现在，分6批推出了120个重大工业项目，这120个重大项目总投资就达到了5737亿，这个在历史上是没有过的。这批大项目，对工业的拉动作用超过了60%，比如说大飞机、大造船、大乙烯，在投产以后都对当今生产起到了非常大的拉动作用。

　　第二个是区域产业形成了多点支撑，在产业布局上形成了几大板块：滨海新区产值增长了36.7%，这也是本月增长速度比较快，一个龙头区域。中央工业增长了64.9%，区县工业增长了38.9%，主要集团增长了25.6%，形成了三个层面互相竞相发展的局面。

　　第三个特点，我们优化了投资环境，从今年以来市委组织机关干部到企业去，帮助企业解决难题，促进上水平、上结构，共协调解决了400多个突出的问题，起到了一个非常大的促进作用。

　　同时，天津今年拿出2亿的专项资金，重点用于今年企业的帮扶工作，目前这些资金都已经到位，对企业的发展起到了一定的推动作用。

　　新浪财经：我想问一下，这2亿多的帮扶资金主要是帮助一些什么样的企业？

　　贾泓：这2亿当中有1个亿是重点扶持天津市120个重大工业项目建设，对于在建的这部分项目，加大了扶植力度。第二块一亿资金，用于解决当前大家比较关注的节能减排，对于一些企业通过技术改造降低能耗、减少排放的节能改造项目，进行补贴，此外就是大力发展高新技术和软件产业，比如一些小软件企业，给一些启动资金，一些项目扶植，使它能够迅速做强，对一些科技创新项目，我们也给予补贴，这样这块资金加起来是1个多亿，目前这2亿资金都已经安排到位。

　　高端产业在天津形成了聚集效应

　　新浪财经： “三高”企业在天津分布的情况怎么样？

　　贾泓：通过这几年的发展，天津形成了一定的产业聚集区，在天津高新区，形成了全国最大的风电产业和新能源产业，现在全世界的几大风电企业以及国内大的风电企业，几乎都在这个区域。

　　天津的新能源动力电池——锂离子电池，这几年发展也异常迅猛，力升公司通过跟中海油重组，未来要上12条生产线扩大天津市动力电池的生产能力，为下一步动力汽车的发展提前做一些谋划工作。

　　第二块，天津的汽车工业，这几年发展形成了大的产业集群。在经济技术开发区，随着丰田一工厂、二工厂、三工厂的落成，丰田的产能现在已经达到了超过了60万台，形成了高、中、低三个档次的车，系列丰富健全。长城汽车也落户到我们天津，在天津目前实施的投资达到了94亿，产能要达到80万辆，出口基地要往天津转移。

　　天津历史上老的夏利汽车通过跟一汽重组，也达到40万的产能，在进行扩能改造，今年年底就要达到这样的规模。

　　目前天津市汽车实际生产能力要达到180按辆，规划目标超过200万辆，在全国可能会排在前三位这个位置，形成了一个非常聚集的产业聚集区。

　　此外，大港地区的石油化工，有1千5百万吨的炼油，1百万吨的乙烯，随着它的投产，天津的石化工业在全国会占有非常重要的位置。

　　新浪财经：您刚刚提到了锂离子电池，电池是新能源汽车当中非常重要的部件，天津在新能源汽车方面的布局，有没有规划？

　　贾泓：新能源汽车这块，天津应该说是起步较早的地区之一，中汽研究中心，和几家科研院所组建的第一家电动汽车公司，经过这几年发展有了一定的规模，目前一年大概两三万台的生产能力。下一步想寻求更大的合作，一汽有这样的想法。同时国务院国资委组织了13家产业联盟，下一步也会关注一汽的动作，希望天津能够在已有的汽车产业的基础上，加大或者加速企业的发展。

　　新浪财经：这些大的项目为天津GDP的贡献大概在什么水平？有没有具体的数据？

　　贾泓：天津是一个工业城市，目前工业在全市当中占的比重还是偏高。按照市里的要求，我们也在调整结构，一方面大力发展第三产业，这样有利于节能减排。另一方面，这几年也在调整工业，现在形成了八大支柱优势产业，这八大优势产业现在对于全市的贡献，比重大致50%左右，在整个GDP的比重中，工业占到了50%，八大支柱产业对工业的贡献占到了92%。

　　比如说新兴的航空航天产业，也就是在这一两年当中发展起来的，过去天津这个产业是空白，随着空客A320落户天津以后，天津迅速形成了一个航空航天的产业群，就在天津的空港物流中心，我们规划它为天津市航空产业基地。这个基地现在产值超过了100多个亿了，规划很快就要达到400亿的目标。

　　目前空客配套的 有“三机、一箭、一星”项目。“三机”是大飞机、直升机、无人机以及小飞行器。中国直升机的总部落户在了天津，生产能力会达到400万台，由中航直升机集团把它的总部搁在了天津、总装厂也在天津。

　　“一箭”就是大火箭，新兴运载火箭落户到了天津，未来包括登月，包括其他的大推力火箭的运载能力，会在天津形成比较大的生产能力。

　　“一星”就是卫星，包括卫星，以及跟卫星配套的有关技术，例如空间对接站这些高端的技术。

　　在这些体系下，天津的航空航天聚集效应在释放，发展的非常迅速，会对天津下一步发展起到非常大的作用。

　　市长创新资金助推高科技产业

　　新浪财经：为了推动这些“三高”企业的发展，有没有一些优惠的辅助政策？

　　贾泓：有科技型企业的创新资金，就是市长的创新资金。跟中科院合作的曙光机最多一次补助1千多万；恒云电子，制造自动取款机，今年年底就要投产了，也获得了支助。

　　目前按照市委市政府的要求，我们正在搞一个科技型小巨人的创新资金，这个资金的规模会非常庞大。

　　新浪财经：大概什么水平？

　　贾泓：现在已经开始实施，目标就是把一些中小企业能够变成科技巨人，使得这些创新型的中小企业能够铺天盖地。按照我们市长的话讲，大项目要顶天立地，科技型的中小企业铺天盖地。这个基金的总规模会超过二三十亿以上，未来发展会非常迅速。

　　新浪财经：非常谢谢您接受我们的访谈。