南都讯 据中国之声报道 四川宜宾喜捷镇红楼梦村的村民近日向记者反映，当地村委会把多年来拖欠农民的400万元土地款印成了精美的代金券，替代人民币发给了农民。这些代金券可以在本村内转让、赠与，还可以继承。但如果想换成真钱却要等到60多岁。记者调查发现，400万代金券的背后，还隐藏着更大的玄机。  

　　代金券并未标注兑换时间

　　四川宜宾红楼梦村共有300多户人家，1083人。村民肖艳说：“这400万他(村委会)不直接分钱给老百姓，每个人给你分4250.8元的代金券，而且要到60多岁才能换成真钱。”

　　村民出示给记者的代金券印制精美，和人民币一样，代金券上也印有编码，面值也分别用大写的汉字和小写的阿拉伯数字显示。人民币上印有“中国人民银行”的字样，这些代金券上印的则是“红楼梦村民委员会”，券面上盖有村委会公章。代金券背面的“说明”里明确告知，此券可以在“本村村民之间转让、继承、赠与”，但没有标注兑换的时间和有效期限。

　　在红楼梦村委会，村支书徐怀、村主任徐植和、村副主任徐明同时接受了记者采访。据介绍，这批代金券是2005年前后印制发行的，总额为400万元，共有941张分发到村民手中，村委会每年给年纪大的部分村民兑换一次。目前，只有66岁以上的人兑换到了现金。村委会副主任徐明告诉记者，“如果村民在66岁之前死亡，这笔钱将由死者的亲属或家属来领取，代金券可以继承，也可以在村民之间进行交易。

　　印制代金券经镇政府同意

　　村委会私自印制发行代金券的行为是否合法？面对记者的追问，三位村官出示了当地镇政府对此做过的批示。批示上盖有宜宾县喜捷镇人民政府的公章。批复中写道，经镇人民政府研究，决定同意你村印制代金券。

　　根据《中国人民银行法》的规定，“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”。“印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并处二十万元以下罚款。”

　　红楼梦村什么会冒着违法的风险给村民发代金券？

　　据三位村官介绍，原来村集体有个企业，叫红楼梦酒厂，厂区面积347.76亩，使用的是本村的集体土地。2004年，上届村委会把酒厂转让给了成都老渔翁餐饮发展有限公司。这400万元就是当时老渔翁公司付给村集体的土地款。

　　现任村委会副主任徐明介绍，签订协议时，全村共有941人拥有土地，其中一部分人的耕地包含在被转让的厂区范围内。当时的村委会就把这400万土地款平分成了941份，平均每人4000多元。但这笔钱没有发给村民，而是又原封不动的借回给了老渔翁公司，农民手中拿到的就是等额的代金券。原本在厂区内有地的农户，每年每亩地还可以从老渔翁公司获得800斤稻谷。这每亩800斤的稻谷就算是借款的利息。

　　集体土地莫名变国有后被卖

　　村委会领导告诉记者，现在这块儿土地已经是国有土地，使用权归红楼梦酒业公司所有，但围在村委会外的村民们却说他们并不知情。徐明也证实，如果没有当上村副主任，连他都不知道土地已经被征为国有。

　　记者在村委会和老渔翁公司2004签订的协议中看到，这“347.76亩土地为划拨土地”。另一份宜宾县人民政府文件中则记载着，早在1996年，县政府就同意征用该宗土地作为红楼梦酒厂建设用地。

　　既然早在14年前，土地就已经同意被征为国有，村民们为什么一直不知道呢？

　　知情人告诉记者，2005年以前，酒厂一直是村集体企业，1996年的征地是一个“非常之绝密计划”，只有极少数人知情，“申报土地的想法是一箭双雕的，一是可以拿到国家的使用土地计划，二是减少公粮统购，当时办理国土证花的二三十万元，可能也是被私吞的。”

　　据村委会领导介绍，从2005年起酒厂就围起了围墙，不再允许农民耕种，大片土地一直荒芜至今。

　　一块本应属于农民的农村集体土地，不知不觉中变成国有土地，转手又被卖掉，本是土地主人的农民得到了一张张看上去很美的代金券。过程听上去很复杂，结果却是那样简单。