本报记者孙剑

　　据福州市房管局、省房协有关消息称，从明年起，凡从事房地产经纪活动的从业人员，必须取得《福建省经纪人协理从业资格证书》并经注册生效后方可上岗，无证人员将不得参与提供房地产买卖交易的居间服务。近日记者从福州市房管局了解到，福州市将从经纪人的准入门槛上入手，从源头上严控中介门槛，规范市场秩序。

　　据悉，此项规定发布以来，获得了福州房产中介企业的广泛支持，超过60%的中介企业表示将组织各门店经纪人集体报名。业内人士认为，此项新规对榕二手房市场的规范将有极大助力。

　　【新规】经纪人持“证”方能上岗

　　据房地产主管部门有关负责人告诉记者，从明年起，凡从事房地产经纪活动的人员，必须取得《福建省经纪人协理从业资格证书》并经注册生效后方可上岗，无证人员将不得参与提供房地产买卖交易的居间服务。

　　而在福建省住房和城乡建设厅发布的《福建省房地产经纪人协理从业资格考试实施办法》及《关于2010年度福建省房地产经纪人协理从业资格考试有关问题的通知》中，则明确规定了房地产经纪人协理从业资格考试从今年开始，原则上每年一次，参加考试人员必须在一个考试年度内一次性通过全部应试科目。

　　【解读】新规“剑指”市场乱象

　　低买高卖、炒房、违规操作、中介卷款潜逃……在二手房市场上，因中介不规范而引发的种种纠纷屡见不鲜，这其中，房产经纪人素质不高、从业人员鱼龙混杂是主要原因之一。

　　据有关统计数据显示，福州房产中介从业人员多达数万人，然而，其中持有主管部门颁发的从业资格证的经纪人不到30%。“此次政策的推出，最主要的目的是规范市场，打击违规操作、卷款潜逃等市场乱象。”主管部门有关负责人告诉记者，住房和城乡建设部曾下发《房地产经纪管理办法(征求意见稿)》，其中明确对无证人员从业要进行严厉处罚，然而，在福州市场上，对于经纪人持证上岗的监管却一直未见成效。“此次新规，可以视为是对国家相关政策的细化和落实。”福州市经纪人协会房地产分会有关负责人告诉记者，借考证之机，也可将福州市所有从业的房产经纪人建档备案，便于未来政府部门的监管。

　　新规推出一段时间以来，受到了福州各大中介企业的广泛支持。据记者从市场上了解的情况来看，自从业资格考试开始报名以来，60%以上的中介企业均组织公司内房产经纪人集体参与，在短时间内引发了市场上的“考证”热潮。

　　另据记者了解，对于原先就持有从业资格证的经纪人来说，从“旧证”到“新证”，也有一定的过渡期，从今年年初开始，“旧证”的培训和考试已经全面停止，而为了鼓励经纪人“换证”，持旧证的房产经纪人参加今年考试时，可免考《房地产基础知识》科目，而明年开始，则不再予以免试。

　　【探讨】新规能否发挥效力？

　　其实，早在2007年4月，福州市房地产管理局就曾下发有关文件，要求经纪人必须持证上岗，无证从事房地产经纪活动的从业人员将依法处罚，只是收效甚微。同样是要求房产经纪人持证上岗，三年后出台的新规，能否起到监管市场、加强管理的作用？

　　“化繁为简”费用更低

　　“此次要求的房产经纪人协理从业资格证的考试方法，和原先有很大的不同。”福州市经纪人协会房地产分会有关负责人告诉记者，与“旧证”相比，“新证”最大的优势在于考证过程简单，而费用也更低。

　　据了解，此前市场上要求的执业证书是由建设厅颁发的《福建省房地产经纪资格证》，要取得这个证书，除了考试外，还必须先参加房地产学校为期9天的培训课程。“考证总共要缴纳680元费用，而证的有效期是两年，到期后需交290元进行再培训，然后换证，如此循环。”阳光家园房产总经理高岩告诉记者，较高的考试“费用和较长的培训时间，是很多经纪人不考的主要原因。”

　　然而，据记者从省建设执业资格注册管理中心了解到的消息，从明年起要求全员普及的《房地产经纪人协理资格证》，报名加考试费用每门只需50元，再加上58元的教材费，每个经纪人取得该资格证的花费仅为158元。

　　此外，每门科目的培训费用为100元，经纪人可根据自己的实际情况选择是否需要参加培训。“比以往大大降低了考证费用，对于经纪人来说，经济压力不大，也不占用正常时间。”朝阳房产总经理刘强告诉记者，此次的从业资格考试更人性化，因此经纪人也比较愿意参加。

　　加强监管重在落实

　　“此前房产经纪人持证上岗的有关规定之所以难以奏效，主要原因也是因为市场监管较难，而消费者维权意识也很弱。”福州中介行业内一知情人士告诉记者，如政策规定，签订买卖合同时，经纪人需要在合同上签名并写下资格证号，然而，在实际签单环节，无证的房产经纪人多会转为由有证的同事来代签合同，规避政策。“这方面的监管难题，造成了政策难以长期而有效地执行。”该知情人士认为，此次新规将资格证和经纪人的注册备案捆绑实施，保证了政策的推广和执行，没有取得资格证的人员将无法从业或获聘，这从客观上要求每一位房产经纪人必须“考证”。

　　不过，有业内人士指出，这一规定的推广，不能单靠政策，仍需市场上各家中介企业的配合，联手落实，才能使政策发挥出其应有的效力。此外，对于如何监管房产经纪人持证上岗，仍应该进一步出台相应的细则，让广大购房者更清楚应该如何区分。

　　而据福州几家知名品牌中介有关负责人告诉记者，他们还在积极地与政府部门接洽协商，希望通过这一契机，出台经纪人诚信档案等细化政策，彻底规范福州的中介市场。