本报记者 武岩生 实习生 鲍键

　　银监会发改委联合发文

　　我省银行暂未接到通知

　　连日来，账单打印费，密码挂失费等有关银行的收费争议之声不绝于耳，一直态度暧昧的银监会终于有了明确表态，中国银监会和国家发改委8月6日共同研究起草了新《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》。

　　据悉，《征求意见稿》规定，商业银行对客户提供以下7项服务不得收取任何费用，包括：同行个人储蓄账户的开立和撤销；个人银行结算账户的开立和撤销；同城同行存款、取款、转账业务；无论以电子形式还是纸制形式，银行提供的不超过1年的本行对账单服务不得收费；通过银行柜台、ATM、电子银行等提供的境内本行查询服务也不可以收费；通过POS、ATM或者转账电话提供的境内跨行查询服务；密码重置服务相关费用纳入账户、密码、电子证书等挂失费处理，不得单独收费。《征求意见稿》还规定，商业银行应对有些账户免收年费和小额账户管理费，商业银行对同一账户不得同时收取年费和小额账户管理费。此外，《征求意见稿》规定，商业银行办理代收水、电、燃气、电话、有线电视等费用以及代付工资、社会保险金、住房公积金等代收代付业务，应按照“谁委托、谁付费”的原则收取手续费，不得向委托方以外的其他单位和个人收取费用。《征求意见稿》中还规定，商业银行在执行相关服务价格前，应至少提前5个月在相关营业场所显著位置、主要媒体和商业银行网站进行公告，使客户享有获得价格信息和自主选择服务的权利。

　　记者昨天致电工、农、中、建四大行以及多家股份制银行，这些银行均表示目前暂未接到有关上述《征求意见稿》的通知。某商业银行人士告诉记者，“这种文件一般通过两个渠道下发，一是银监会直接下发给我们总行，总行再转给我们，还有就是银监会下发到省级银监局，银监局再转发给各银行，这个过程一般需要一周左右的时间”。

　　采访中，这些银行也均表示，一旦接到上级通知，将立刻叫停上述收费项目。

　　7项收费中目前大多银行只开收两项

　　记者昨天的采访中，发现上述7项收费中，除了对账单费用，密码重置服务部分或所有银行在收取外，其他项费用，是银行基本没有收取的，或从未收取的。

　　其中，各银行都在收取的费用只有密码重置费一项，收费标准都是10元每次。但是，细心的读者会发现，银监会此番发文并非对密码重置费叫停，而是规定“密码重置服务相关费用纳入账户、密码、电子证书等挂失费处理，不得单独收费。”也就是说，只是规范了该收费的名目，并非叫停。

　　此外，7项收费项目中，还有部分银行在收取的就是对账单服务。其中，工、农、中、建、浦发银行仍在开征此项费用，一般都是三个月以内不收费，三个月以上都要收费，其中以建行20元每份为最高，中行、浦发5元一份为最低。

　　此外，记者还发现，股份制银行基本不收取此项费用，而且，多家银行的客服人员都告诉记者，可以采用网银自助打印明细，或者电话传真明细的方式，这些方式都不收费。但是记者了解到，为了保证交易明细的真实性，办理贷款等业务的时候，受理行一般是需要加盖银行公章的，所以只能到银行网点打印。

　　7项收费中，如果非要再找曾经收费项目的话，那么还有ATM跨行查询费，去年曾经有部分银行收取，后被银监会发文明确叫停。此次列在7项费用之中，只能算做重申，而非新政。剩下4项，则是银行从来就没有收过费的项目了。

　　最具争议的几项收费未被叫停

　　记者采访发现，此番银监会和国家发改委联合发文，颇有雷声大雨点小之嫌，7项收费中，只有一项费用被明确叫停，一项被费用被统一名称后继续收取。从某种角度说，政策真正的效力只有1/7。

　　而针对此前，涉及范围最广、消费者使用最多的小额账户管理费、ATM跨行取现费等，并没有被明确叫停。

　　“这些项目，好多都是银行本来就不收的，而账单打印，和密码重置，基本上又是很少有人会用的业务，有的时候一年甚至几年才会用一次，而小额账户管理费、ATM跨行取现费等，则是每个人都日常都会遇到的问题，最该叫停的是这些费用”，昨天正在某银行办理业务的苏先生看到这个政策后对记者表示。

　　“我这个存折上一共还有不到10元钱，现在挂失个密码要交10元，等于我还得倒贴给银行几块钱，这个政策出不出有什么用？”在某家银行办业务的某高校大学生小李苦笑道。

　　而对于“银行拟收费项目至少提前5个月公示”一条，消费者似乎也不买单，“水电暖等收费项目提价前，都要进行听证，银行的收费覆盖面更广，为什么不能搞听证制度呢？”

　　对消费者这些质疑，国家发改委的相关负责人对媒体表示，对商业银行有关服务收费要进行比较全面和系统的规范。而此次下发的《征求意见稿》还需广泛征求包括消费者在内的各方人士的意见，进一步修改完善。