把深圳“一分为二”的“二线关”将成历史，目前关外面积是关内面积的近四倍

　　羊城晚报深圳讯 记者金璐报道：“告诉大家一个好消息，特区内外一体化的批文已经在印刷厂了！”广东省委常委、深圳市委书记、代市长王荣的话音刚落，深圳市政协礼堂中顿时响起一片热烈的掌声。昨天上午，深圳市政协五届一次会议组织大会发言，王荣在会上透露，深圳特区内外一体化方案已获国务院批复。

　　大会发言上，政协委员们纷纷就低碳城市建设、民办教育、深港合作等经济、民生领域建言献策。王荣表示，这些建议对政府工作有极强的针对性，对施政者是极好的提醒。对委员们最为关注的深圳未来发展问题，王荣透露：特区内外一体化的批文已经在印刷厂了！王荣说，国家政策的出台，为深圳特区新一轮发展提供了巨大的空间。批文虽然已经下发，但要真正做到特区内外一体化，还需花上若干年的精力、财力、物力，需要大家继续共同努力。

　　1982年前后，一道东西全长约90.2公里的边防管理线把深圳“一分为二”：“关内”属“特区”，由罗湖、福田、南山、盐田四个区组成，总面积395平方公里；“关外”则是宝安、龙岗和2007年成立的光明新区及2009年成立的坪山新区，总面积1557平方公里。这条相对于海关的分隔线，被称为“二线关”。

　　由于地方立法权仅限特区内，多年来，深圳一直面临“一市两法”的尴尬。由于关卡阻隔，多年来，特区内外在基础设施、市政配套和公共服务水平上，都存在明显差距。近年来，将二线关外延或撤销的呼声不时浮现。

　　去年5月，国务院正式批复《深圳市综合配套改革总体方案》，明确指出：“综合配套改革的有关内容超出国家有关规定的，由深圳市人民政府依法定程序报请审批。”去年9月，深圳出台《深圳市综合配套改革三年(2009—2011年)实施方案》，明确提出“拟定专项方案，向国家申报争取将经济特区范围延伸至深圳全市”。