主编：鄢闻余                编导：李杰 李凡                  摄像：樊建恩  景延

　　山西资源加工型城市，大批企业开始亏损，大批工人面临下岗的危险。记者也来到了曾经是山西首富的河津市。面临着前所未作为曾经的山西首富市——河津市的资源加工业正有的阵痛。

　　记者在山西华鑫源钢铁公司看到，超过两万吨钢筋积压在库房里，董事长张双林告诉记者，这种情况前所未有。

　　张双林(山西省河津市华鑫源钢铁公司董事长)：过去我们销售来说，都是提前打款，生产出来就给了他们了。这半年价格降的不行，我们到了检修的时候了，这就把它停下来，工人放了假。

　　张双林告诉记者，企业红火时拥有工人1800名，现在绝大部分工人都放了假，在工厂记者看到，几万吨还没有加工成钢筋的钢锭就摆在生产车间里，厂里的炼铁高炉已经保温停产，炼钢炉也停产好几天了。

　　张双林(山西省河津市华鑫源钢铁公司董事长)：停了有5天了。我们停下来也有损失，一个是财务费用，也有基本电价这些东西。我们停下来也得交这些款。

　　张双林告诉记者，企业现在面临的处境是，一生产就亏本，所以什么时候能开工，他们也不知道。离开华鑫钢铁厂，记者又来到河津另外一家钢铁厂，这个企业的总经理告诉记者，他们800多名工人平均工资能拿1400元左右，但现在，800多名工人中，已经有700多人放了假，只留下了100名左右的骨干，这也是企业再次开工必须的主力军。

　　总经理：还有部分骨干，是发50%到75%的工资。

　　记者：那剩下的700人呢？那700人就放假了嘛？回家还给他们发工资吗？不发钱了吗？

　　总经理：民营企业，现在企业很困难。他们的工资就发不成了，不发钱了。

　　这位总经理告诉记者，他们刚刚做过调查，放假的700名工人中，大概300名工人还没找到工作，闲在家里等待工厂开工，在痛苦中煎熬的不仅仅是工人，企业也在烧钱中一天天度日如年，***告诉记者，现在虽然没有生产，但这个炼铁的高炉却不能降温，一旦降温，投资上亿元的高炉就会报废，所以现在每天只能不断的烧煤来保温，每月的维护费用高达上百万元。而目前这个企业要重新生产，启动费用还有很大缺口。

　　厂长：流动资金这次缺个一半，缺个一半。

　　记者：你需要多少流动资金？

　　厂长：现在需要3到5千万，3到5千万。

　　记者：等于说还缺将近2千万的？

　　厂长：就缺个3千万左右。

　　在河津，作为支柱产业之一的钢铁行业经营不景气，纷纷停产、大批裁员的同时，另一支柱产业焦炭行业的情况又是怎样的呢？记者又来到了河津市津鑫焦化有限公司，董事长原敬平告诉记者：

　　记者：现在咱们多少产能限产？

　　河津市津鑫焦化有限公司董事长原敬平：我们是60万吨的产能，目前生产达不到50%。

　　原敬平告诉记者，企业投资2亿多元，建起了这些4.3米以上焦炉，这些炼焦炉很娇贵，它们不能像平常的煤炉一样用的时候点上，不用就灭掉。这些炼焦炉一旦降到常温，就会完全报废，自己上亿元投资就会打了水漂，所以为了防止焦炉报废，现在企业只能让炼焦炉轮流生产，保持温度。

　　河津市津鑫焦化有限公司董事长原敬平：这段时间轮流着出，正常情况下是12小时生产一班，现在是24个小时生产一班，这样一个状况。

　　离开津鑫焦化，记者又来到另一家焦化厂。

　　记者：你们现在产能是多少？

　　总经理：60万吨。

　　记者：现在是多少？

　　总经理：现在就是个30几万吨，40万吨。

　　这位总经理告诉记者，现在生意不好做，把焦炭卖给钢厂，经常一到两个月都拿不到钱，另外，虽然自己和钢厂签有几十万吨的订单，可是按照现在的价格，这些订单却成了赔本的买卖，卖一吨焦炭，要赔200元左右，如果30万吨全按这种方式卖，年亏损就会高达6000万元。

　　记者：赔钱卖吗？

　　总经理：到时候要流资的时候我就卖一部分。不卖我没钱买煤，煤价再高我都要买。我要维持这个炉子要正常运转。这不能灭火，这灭火就全完了，什么都没有了。

　　记者：所以他不能灭火，一灭火就报废。

　　总经理：对，不能灭火，一点起火就不能灭火了。

　　记者：整个设备卖多少钱？

　　总经理：当时花了2.3亿。

　　一边是钢厂压低价格，每吨焦炭亏损200元，另一边是焦炉不能冷却停产，否则2个多亿的焦炉投资就泡了汤，面对焦炉这个血盆大口，企业只能在赔钱卖焦炭，换取流动资金买煤生产焦炭的恶性循环中挣扎。

　　记者：那你做老板，现在是两头挤你，你心里面着急吗？

　　总经理：不舒服啊！

　　记者：不舒服看你还在笑？

　　总经理：你不笑怎么办？面对，我起码我这1千多个工人我要养活。我总要面带微笑。不能在工人面前，体现出咱们这种焦虑心情。工人他们了解的也并不是很多，俺也是上上班，不违反劳动纪律，我把我的班上好，你让我把什么干好，我就干好。你要领我们的工资，月底我要跟我的老板要我的工资，他们不考虑别的。老板既要尽社会责任，又要把这伙人养好，还要对政府对人民是个交代。但是他这些钱全部他身上要出，他不苦中作乐，他不心胸开阔点，他怎么办？

　　离开苦中作乐的焦炭老板，记者又来到河津市另外一个支柱产业——电解铝的生产厂家，在工厂记者看到，一摞摞刚刚铸造成型的铝锭，被生产出来，虽然这家正常生产的企业不愿接受采访，但这里的工作人员也告诉记者，现在生产电解铝，也是赔本赚吆喝。记者注意到，国际电解铝的价格，在2009年初开始跳水，价格几乎被腰斩，而目前，虽然铝价有所回升，但仍处于成本线以下。

　　河津6家钢铁厂，现在处于停产状态的达到4家，30多家炼焦企业，基本全面处于亏损状态，而电解铝行业也全面发生亏损。那么，它们亏损的原因又是什么呢？

　　在河津市华鑫钢铁厂，董事长张双林告诉记者，他们的企业之所以发生亏损，一个很重要的原因就是市场需求减少，造成价格下跌。2010年4月17日，为了遏制房价快速上涨的势头，国务院推出了空前严厉的国十条，国十条不仅要求抑制不合理的住房需求、增加住房的有效供给、加强市场监管、加快保障性安居工程的建设，同时还要求建立考核问责机制。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。国十条一出，投机者和买房人担心市场下跌，纷纷开始观望，房地产市场成交量开始锐减，以往高价获得土地的地王开始考虑退回土地，5月25日，北京四宗地块甚至集体流标，无人购买。而全国范围内，地产新开工项目不足，直接导致钢厂销售受阻。这些钢厂中，生产建筑用钢筋的河津华鑫钢铁厂就是其中之一。

　　记者：这些钢材堆在这儿您不发愁吗？

　　张双林：肯定发愁，但是也没办法。只能等着市场有变化的时候。

　　记者：你估计这个市场什么时候会变化？

　　张双林：这个很难说了，我们想看会不会再过上半个月左右，能不能涨起来。

　　钢价跌破成本价，让河津的钢铁企业感到了阵阵寒意，但市场的残酷再次接踵而至，炼铁的原材料——铁矿石的价格并没有因为企业亏损而下跌，而是持续上涨。张双林告诉记者，河津当地的钢铁企业，使用的大部分铁矿石都是来自印度、印尼和菲律宾，而华鑫钢铁厂使用的70%以上的铁矿石，就来自印度。

　　记者：从印度买过来到咱们当地要花到多少钱？

　　张双林：到当地的话，一般一吨就到1200多元。

　　张双林告诉记者，这样的铁矿石，在前几年的价格还只有700到800元每吨。

　　张双林：国外知道中国离不开矿粉，用量大。人家就拿这个要价，价格要得很高的。另外咱们没办法，通过进口回来，咱们制出来的钢材成本就高了。

　　在钢厂的成本中，让张双林感到担心的并不只是铁矿石价格的上涨，同时还有焦炭。

　　张双林：最近，好的焦炭也是将近2千元每吨。

　　记者：那去年同时期呢？

　　张双林：去年同期的话，焦炭就是1600到1700元。

　　张双林告诉记者，钢铁价格下降，铁矿石、焦炭成本上涨的情况下，当地的钢铁企业日子很难过。甚至库房里堆积的钢筋有人来买，他都不敢卖。

　　张双林：现在有人买，但是我们不敢卖。

　　记者：为什么？

　　张双林：价格太小，因为我们一吨的成本就是4300元左右，现在的市场价格不到3800元。卖一吨就亏四五百元。

　　采访中，张双林告诉记者，钢价下跌，钢铁厂纷纷停产或降低产能，勒紧腰带过日子的情况下，对焦炭的需求也在减少，但焦炭的价格仍然维持在每吨1800元到2000元之间，这也造成了炼铁炼钢成本居高不下，那么，焦炭价格为何如此坚挺呢，一些焦炭厂老板告诉记者，焦炭的价格之所以比往年高，主要原因就是能够炼焦的原煤平均价格居高不下，现在他们能够买到的焦煤原煤价格在900元左右，比去年和前年，上涨了150到200元。那么，煤炭价格上涨的原因又是什么呢？

　　焦炭老板：重组的过程中不能让一些无证的或者什么非法生产，所以说咱们是这样理解的。所以说他们在整合过程中，咱们所需要的量，他们就保证不了。一紧张，煤价就上涨了。

　　焦炭老板所说的重组，就是山西著名的煤炭资源整合行动，这些老板告诉记者，以前小煤窑疯狂开采的时候，他们从来没有为煤发过愁，50公里范围内就能买到足够的煤。但煤炭资源整合后，情况就不同了，整合后的大企业不屑于开采小煤矿，同时大煤矿的开采量又不能满足需求，所以山西省河津市的焦炭厂老板不得不守着煤山，到一百几十公里外去买煤。

　　记者：这个煤现在有多紧张？

　　焦炭老板：可以说是紧张到，我们现在拿钱都没地方去找。就是我们现在处于我们目前××地区包括河津市这个范围，这个之内几乎没有煤源可用。我们现在所采取的全部在外省，比如说我们在陕西，内蒙到河南，我们山西产煤的大省，到外省去买煤了。山西的煤矿都没开了，我们去外省再去拉煤。成本大多了。

　　记者：大多少？跟以前比。

　　焦炭老板：跟以前比的话，跟去年比，跟去年比的话最高300多块钱一吨煤。对，300多块钱。你像我们在新疆拉，在安徽拉，没办法。你当地又没煤，当地煤矿又不开，紧张都不开。

　　为了验证焦炭老板所说的话是否属实，记者也驱车来到附近山区，找到多个小煤矿，结果这些煤矿无一进行生产。记者注意到这家煤矿不仅大门紧锁，同时，过称地磅的钢板平台，也生满了绣，并且没有车辆经过的痕迹。

　　记者：被整合了，这个期间一看，这一直就没有。磅房都生锈了，也没有一个车轮印，

　　可能有个摩托车。

　　山西大批小煤矿通过资源整合关停后，在煤炭供给减少的情况下，山西及周边省份煤价也开始上涨，企业的用煤成本迅速上升，并迅速把成本上升的压力传导导焦炭和钢铁行业，以及电解铝行业。

　　河津企业大面积发生亏损，还有一个原因，就是环境成本。

　　河津大批资源加工型企业在亏损的情况下，不得不限产、停产的同时，记者却在离河津不远的另一个城市的产业开发区，看到不少企业在污染中过的红红火火，对这一现象，河津一些企业却愤愤不平，他们认为，不同地区执行不同的环境政策，会是压垮他们的最后一根稻草。

　　焦炭企业总经理：我们环保设施投入得越多，我们单位成本越高。人家那边，成本越低。所以说市场我们越不占优势，我们的产品越打不出去。

　　这位焦炭企业总经理向记者诉苦，经济危机的背景下，大家都面临着市场萎缩、原材料成本上升的困境，这个时候，企业之间除了质量之外，拼的就是价格。可现在，自己所在的河津市对环保要求相对较严，不上环保设施、不运行环保设施，企业很快会被叫停，所以产品成本偏高，而另一个城市，环境执法不严，放任企业排污，会大大降低生产成本，低价冲击市场。现在他们就已经感到，抢夺市场的战斗已经打响。

　　焦炭企业总经理：这个市场竞争在钢厂，动作都在钢厂做。反正是我们不好卖。体现出来，最终体现回来的是，我们的产品不好卖，卖不出去。

　　焦炭、钢铁的市场价格已经跌破成本线，行业大洗牌随时会爆发，对这样的一场恶战，河津的企业普遍感到没底，原敬平也用焦炭生产给记者算了一笔帐。

　　原敬平：环保设备总投入是9千多万块钱。那你如果要是摊到运行成本的话包括我们银行贷款利息，运行成本加上折旧有10%、9%的话，一吨焦炭， 我认为正常运行环保设施这一项投入，在60块钱左右。成本达到60块钱左右。

　　原敬平告诉记者，60元这个数字，自己在心里已经计算过很多次了，这个数字对外人来说，可能没有什么意义，但对他来说，这个数字却是企业的生死存亡线。

　　原敬平：这就是差别嘛，利润点就是差别。可以说我们现在赔钱，人家不赔钱。我们不赚钱，人家赚钱。差别在这个地方。

　　但是原敬平也告诉记者，虽然自己每天都在提醒自己：那些靠污染生存的焦化企业比自己有60元的成本优势，但他自己一点也不羡慕。因为，靠环境污染发展经济的教训，他就曾经品尝过。因为河津市以前，就是通过发展五小企业挣到的第一桶金，而现在我们看到的就是当时企业污染的照片。

　　史玉江(山西省河津市经济和信息化局局长)：这五小企业当时就是，小炼焦、小造纸、小冶金包括小冶炼这些五小企业。咱们最多的时候，全市可能有三四千家。就是村村点火，处处冒烟。

　　这些污染严重的五小企业在给河津带来滚滚财富，当地三分之一以上的财政收入就来自这些五小企业，而污染造就大批企业家的同时，也给当地村民带来了数不清的病痛。

　　当地村民：心脑血管病就多。你像光咱村脑血栓之类的，高血压，我本身就是心脏病，我老伴是高血压、脑血栓。

　　当发展威胁到生存的时候，一场持续十年的治理拉开了序幕，十年中，一个个没有手续的违规企业被拆除，一根根冒着黑烟的烟囱被炸倒，一个个在污染中成长起来的企业家变成了乞丐，仅仅2007年，河津市关停的小企业就高达1000多家。

　　史玉江：当时在拆除过程中，有些企业家包括甚至工人都抱着烟筒，不下来不让你拆不让你砸。也有这种情况，包括一些社会矛盾，你像这个企业拆除以后，他们好多资金都是社会融资，都是社会资金社会借贷，那么带来一些社会问题。

　　原敬平就是经历过这场阵痛并生存下来的企业家，因此，虽然现在和污染企业相比，每吨焦炭他的环保成本要高出60元，但采访时，他始终认为，再也不能靠污染拼成本，只有符合环境规范，才是企业的生存底限。

　　原敬平：因为环保方方面面不达标，你还没办法生产。所以首先想到是环保这关，所以还是继续在建设。

　　但在目前经济并不景气的情况下，成本仍然会决定企业的生死，因此，原敬平也希望不同地区的企业能够公平的竞争。

　　原敬平：同时享有国家环保政策，这样我们是公平的。在同一个起跑线上竞争，我们才有竞争力。那如果不是这样，这个，这就不是我们能够决定的。

　　当恶性竞争开始的时候，困境中的资源型城市如何转型？

　　作为山西曾经的首富县，河津凭着靠近山西运煤出省通道，逐步发展起了钢铁、焦炭、电解铝三大产业，但对三大产业的过分依赖，也造成了产业结构单一的弊端，在2008年席卷全球的经济危机中，河津市遭受了前所未有的重创，财政收入从2008年的38.4亿，猛降到2009年的18.4亿。

　　史玉江：咱们偏重于资源依赖，咱们依赖于资源，那么这些弊端也是一个集中爆发。

　　史玉江认为，在山西、陕西等省份，很多城市的发展路径和河津一样，都属于资源粗加工型城市，这一类型的城市在发展的过程中，由于对资源的过分依赖，在多变的经济环境中，很容易大起大落。比如碰到焦炭、钢铁跌价格下跌，企业就纷纷减产停业，大批工人下岗，社会难以持续稳定的发展。

　　史玉江：一次创业，那么我们提出来就是从改革开放到08年这是一个阶段。那么这个阶段可以说是，量的膨胀比较快，同时伴随着质的增长。那么从今年提出二次创业，核心就是要侧重于质的增长。

　　史玉江告诉记者，河津市之所以提出二次创业，还有一个重要的原因，那就是在山西煤炭资源整合之后，原来的资源粗加工城市，将会面临新的发展变局，如果跟不上这个变局的发展，就会落后于人。

　　史玉江：那么现在目前咱们这个煤焦行业已经没有这个优势，比较优势已经丧失了。因为现在目前原煤从市场上大家平等的价格，像过去那种小煤窑、黑窑现在基本上没有了。

　　所以说大家都是，从一个公平的价格来竞争。

　　在很多人眼中，小煤窑的存在仅仅代表了违法开采的个人利益链条。但是，放在一个更宽的视野中，我们也会发现，数量众多的小煤窑，也在山西支撑起了低成本的炼焦、钢铁、电力等工业体系，因此，当小煤窑消失后，煤炭价格成本的提高和平等，也将在煤炭加工企业引发新的变局。而在这场变局中，河津市首先把眼光放在了当地氧化铝、电解铝的资源优势上，他们认为，只把光灿灿的铝锭销售出去，实在有点可惜，应该围绕铝的生产，发展出一批深加工项目。

　　史玉江：我们市委市政府规划就是，围绕这个铝的深加工，围绕国家大型企业，咱们配套做些文章。所以说从这个上面比较，咱们还是有比较优势的。

　　两年来，河津市已经围绕铝材加工开工建设10个项目，板材、棒材、以及镁铝合金等多种用途的产品不断建成投产。

　　史玉江：具体讲，一个是咱们要从黑向白转变，也就是从煤焦产业向铝的深加工行业转变。

　　采访时，一些焦煤老板也告诉记者，政府正在鼓励他们投资农业和畜牧业，实现项目和资金的分散配置，这样可以避免恶性竞争带来的风险。同时记者也看到，这家企业正在利用粉煤灰、赤泥等废弃物生产粉煤灰砖，企业的工作人员也告诉记者，这样的建筑材料很受市场欢迎，而他们这样的企业只是当地围绕新兴产业上的项目之一。

　　半小时观察：节能减排倒逼经济转型

　　如果说山西经济是典型的资源型经济，河津无疑可以作为一个标准的样本。过去十年，依托当地的煤炭资源，发展与之相关的重工业，名不见经传的河津一跃成为山西首富。但迅猛增长的财富数字遮盖不住当地经济结构中存在的种种缺陷，产业单一，价值链短，可持续发展能力薄弱。外部经济环境一旦变化，这些资源性产业马上就被逼到了一个困境中，进退维谷。也许，对企业和地方经济来说，这种倒逼是严峻甚至有时是残酷的，可谁也无法否认，这种倒逼的合理和必要。如果没有这种阵痛，就无法让逐利的资本舍弃既得利益，走出高污染高能耗低效益的路径依赖。对河津来说，转变发展方式有很多未知数，很难说一步就能成功，然而，不迈出这一步肯定走不出死胡同。