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【《财经网》特约记者 韦雪】3月31日,水利部总规划师兼规划计划司司长周学文在国家新闻办公室举行的发布会上表示,西南地区的旱情暴露出中国尤其是西南地区水利工程薄弱的问题。
周学文透露,针对西南干旱暴露出的水利基础设施薄弱的问题,政府将对西南五省区做出全面规划,采取包括加强水源工程的建设,加大农田水利的基本建设等在内的多方面措施。
西南地区地形地貌复杂,周学文强调要因地制宜,采取多种措施解决西南水资源问题。在修建大中型水利工程的同时,也要建设小型的水源工程。
在加大农田水利的基本建设方面,政府将在西南地区大型灌区进行节水改造,对小型的农田水利建设进行中央财政的转移支付等支持方式。
西南地区水资源总量丰富,但是由于多山地丘陵,因而水资源的开发利用难度较大,成本较高。此外,西南五省处于中国西部地区,经济发展相对滞后,地方财力有限,与东南部地区相比,水利建设相对滞后。中央政府和西南五省地方政府已作出安排,将加大投入解决西南地区3600万人饮水安全问题。
在当天举行的发布会上,国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁否认西南旱情是由于中国目前水文设施管理所致。刘宁称,今年的西南旱情并不能说明大型水文设施挟持了水资源,导致了干旱;相反,如果没有建设相应的水利工程、水库,今年的旱灾出现时间可能还会提前,旱情还会加剧,目前西南地区水利设施建设还有不足,还需要加大建设力度,来确保人饮和粮食生产的安全。
当谈及西南地区的水电设施时,刘宁认为大江大河水电站开发利用一般都是多目标开发的,具有综合的利用功能,经过了严格的科学比选、论证。
此外,针对西南地区跨境河流的水资源开发利用问题,刘宁表示中国愿意和周边国家共同开发利用跨境河流,这也是跨境河流流域内所有国家的共同利益所在,希望能够寻求到互相理解、互相支持、共同保护和开发的方案和措施。
截至3月30日统计,全国耕地受旱面积1.16亿亩,其中作物受旱9087万亩,重旱2851万亩、干枯1515万亩,待播耕地缺水缺墒2526万亩;有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难,因旱饮水困难人数是常年同期的2倍多。
国家防总提出目前要做好抗大旱、抗长旱的准备。此外,刘宁强调,因旱避灾建立在很多假设条件上,是一种极端情况下的极端措施,目前还不至于出现极端条件下转移群众的情况。